农业部：关于促进大豆生产发展的指导意见

    近日，农业部发布《关于促进大豆生产发展的指导意见》，旨在着力调整优化种植结构，积极发展大豆生产，提升大豆生产质量效益和竞争力。

    意见提出具体目标任务，包括一是扩大面积。力争到2020年大豆面积达到1.4亿亩，比2015年增加4000万亩。二是提高单产。力争到 2020年大豆平均亩产达到135公斤，比2015年提高15公斤。三是提高品质。力争到2020年食用大豆蛋白质含量提高2个百分点，榨油大豆含油率提高1个百分点。四是提高效益。通过加快科技创新、经营体制创新、加大政策扶持，实现增产增效、节本增效、提质增效。

    意见提出，调整优化区域布局。实施《全国种植业结构调整规划》，完善《大豆优势区域布局规划》，引导资金、技术、人才向优势区域集中。东北春大豆和黄淮海夏大豆优势产区，要调整优化结构，因地制宜调减玉米，扩种大豆。“镰刀弯”地区调减非优势区玉米种植，推行玉米与大豆轮作，扩大大豆种植面积，构建合理轮作体系。

    意见还提出，大力推进科技创新。加大对大豆科技创新的投入，加快选育突破性品种。组织开展协作攻关，集中力量攻克技术瓶颈，集成组装高产高效、资源节约、生态环保的技术模式，推进大豆生产全程机械化。在东北、黄淮海地区选择一批县，开展绿色高产高效创建试点，创建一批亩产200公斤以上的典型。

    意见还强调，强化大豆政策扶持。在总结大豆目标价格改革试点经验的基础上，统筹考虑保护农民利益、与玉米收储制度改革衔接等，完善大豆目标价格政策，合理确定目标价格，提高政策的科学性和精准性。提早公布年度目标价格水平，稳定收益预期，引导农民科学安排生产。开展耕地轮作制度试点，支持东北冷凉区和农牧交错区推行玉米大豆轮作，探索建立用地养地结合的轮作制度。

    A股中北大荒、哈高科、敦煌种业等上市公司，涉及大豆相关种植业务。