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首期6000亿特别国债发行 拟从农行向央行“过手”

2007-08-29 10:45 白酒
首期6000亿特别国债发行 拟从农行向央行“过手”

 

  权威人士透露,首批6000亿元特别国债今日(29日)发行,这批国债拟在同日从农业银行账面“过手”给人民银行,利率将在4.3%左右,较贴近市场长期利率水平,而传闻的2000亿元向市场发行的特别国债不在此次发行之列。

 

  市场人士推测,特别国债期限可能为10年和15年,利率将接近市场利率,分别为4.3%左右和4.45%左右,而作为参考的银行间市场10年和15年期国债收益率昨日分别为4.23%和4.47%。

 

  市场人士称,昨日发行的350亿元一年期央票参考收益率已达3.3165%,央行对冲成本较高,加上近期央票到期高峰的到来,促使了特别国债的出炉,“央行很有可能用新发行的特别国债替代到期央票,这种方式对市场流动性不会有很大影响。”

 

  6月底,全国人大常委会批准财政部发行1.55万亿元特别国债购买2000亿美元外汇储备。财政部有关负责人明确指出,财政发债购汇仅相当于用特别国债替换部分央行票据,并没有发生本质的变化。因此,财政发行特别国债时,不管是一次发行还是分批发行,不直接影响市场货币供应量,也不直接影响证券市场中的存量资金。(中国证券报 钟鸣)

 

  2000亿元特别国债是否直接向市场发行受关注

 

  近日有媒体报道,1.55万亿特别国债中将有2000亿元特别国债直接面向市场发行。不过,2000亿特别国债的由来,以及将由央行发行还是由财政部发行都充满了疑点。

 

  8月27日,财华网有消息称,“财政部周三将向农行发行6000亿元特别国债”、“财政部随后将直接向市场发行2000亿元特别国债”。次日,一些财经类报纸纷纷报道了此消息,但并没有明确消息来源。按照之前的方案,特别国债拟分6000亿元、6000亿元、3500亿元三批通过农行实现财政部与央行之间的资产置换。

 

  光大证券固定收益部研究员廖小嵩也和记者一样对2000亿元特别国债将信将疑。她说:“之前6000亿、6000亿、3500亿分三批发行的报道言之凿凿,突然又有2000亿元直接面向市场发行,这是始料不及的。”

 

  市场对究竟是财政部还是央行发行2000亿元特别国债也众说纷纭。如果是财政部直接面向机构投资者发行,那么财政部还需要另行将人民币兑换成外汇,再注入到正在“等米下锅”的中国投资公司(CIC)作为启动资金。如果是央行发行,那么这2000亿元特别国债也是需要由财政部与央行通过农行“过手”,为什么独独拿这2000亿元特别国债说事?

 

  廖小嵩认为,如果这2000亿元特别国债真有其事,那么可能的情况是,在保险公司、社保基金等机构认购对市场发行的特别国债以后,财政部再把这部分资金通过各种可能的方式兑换成为外汇,再注入到CIC。

 

  不过,另一位市场人士却认为可能由央行向市场发行。他推测,央行不会只将特别国债用来进行正回购,不排除定向发行的可能。据此推断,今日即将发行的特别国债可能就包括计划向市场发行的2000亿元特别国债。

 

  有消息称,财政部将于今日发行6000亿元特别国债。廖小嵩认为,不久前央行发行1010亿元定向票据,回购利率不升反降,说明资金仍然十分充裕,6000亿元特别国债应不会对债券市场产生剧烈的影响,但不排除短期回购利率会因此上升。