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中国香港葡萄酒进口检验及报关实务讲解

香港贸易发展局 2011-10-19 08:56 葡萄酒
近年饮 葡萄酒 在内地已成为时尚,消费者需求不断增加,去年进口量更急升近七成。然而,进口葡萄酒到内地

近年饮葡萄酒在内地已成为时尚,消费者需求不断增加,去年进口量更急升近七成。然而,进口葡萄酒到内地必须符合相关法例要求。有见及此,香港贸发局中小企服务中心特别邀请内地行业专家,来港主持工作坊,讲解有关进口检验及报关实务,以协助中小企进军全球最大潜力的中国葡萄酒市场。

  深圳市出入境检验检疫协会谘询工程师许芬欢表示,内地对葡萄酒有明确定义,它归属于饮料酒頪(alcoholic beverages),特点是酒精度在0.15%以上,除葡萄酒外,这个类别还包括各种发酵酒、蒸馏酒、配制酒,分类原则是按不同原料、生产工艺和产品特性,进行仔细分类。葡萄酒中计有红/白、起泡/高泡、低醇及冰葡萄酒。

  许芬欢指出,去年1至11月,经深圳口岸进口葡萄酒共1,465批,约值4,190万美元,相等于1,147万升,与2009年比较,分别批次增长82.21%、货值总长82.13%、货量增长76.20%。进口主要口岸依次为文锦渡、盐田和蛇口,一般以中秋、春节前一两个月为进口高峰,期间送样检验较为集中。送检品牌来源地主要有法国、澳洲、智利、西班牙等,其中法国占58%。

  她指出,观察发现,随着保税区推出优惠政策,加上经过多年摸索,进口手续日趋简便,预期今年进口量将持续增加,来源地也越来越多。统计显示,今年上半年进口量,已较去年同期上升三成。进口手续方面,港商必须在内地设有实体公司(有效企业),主要考虑是一旦发生卫生或食品安全问题时,可确定由谁来承担责任。

  进口前期工作包括企业向工商局办理工商营业执照、组织机构代码、法定代表人身份证明及流通许可证。随后企业须向贸工局、检验检疫局及海关部门,办理对外贸易经营者备案登记;自理报检、报关单位备案登记;进口食品收货人备案登记、进出口货物收发人报关注册登记。

  在进口工作进行时,企业须向检验检疫局及海关部门,办理进口食品中文标签审核制作、进口食品报关、报检。

  许芬欢提醒港商,在内地经营酒类还需申请酒类销售许可证(即酒牌),方能进口销售;把外文标签翻译成中文,旨在方便消费者了解商品特性。有关中文标签法律法规,主要由《中华人民共和国食品安全法》制定,重要规章包括《预包装食品标签通则》、《预包装饮料酒包装通则》、《饮料酒分类》等。

  报检及报关是进口葡萄酒两大关键流程,港商必须掌握了解。许芬欢指出,现时报检工作主要在网上完成(电子申报),当企业收到回条通知后,报检员(由企业聘用)须陪同检验检疫人员到现场检验,并进行必要解说。这环节可能现两种情况:

  现场检验合格后,采样办进行实验室检测,合格后拟证,经证稿审核、检务复审无误,便会出具卫生证书,企业便可提货进入内地市场销售。假如实验室检测不合格,可申请复审,若复审仍不合格,则直接被退回。现场检验不合格,可返回重新整理的,会出具《检验检疫处理通知书》,待整理后再申请检验;若不能重新整理,则出具不合格证书,并退回有关申请。
 
  许芬欢特别指出,没有申获卫生证书,不能销售产品,经验发现,问题出在两方面,一是中文标签不符合法规要求,二是商品本身质量存在问题,结果可能导致商品押仓或销毁。

  报关流程方面,因涉及退税问题,企业须加倍留意。按程序,有关部门根据企业提供的发票,制作报关单证,然后将法检后得到的通关单号码,加在之前预录好的报关资料上,发送至海关电脑系统。海关审单中心一般会对价格及HS编码重点查看。当企业收到海关过机回条后,可列印出报关单至相关视窗报关,如海关发觉价格有问题,企业需提供价格资料,如增值发票等,以供查核,若现场官员审单无误,便会开出税单。

  许芬欢建议,企业平时需准备好申请资料,特别是商品原产地证明,有关部门会据此判定货品真伪。公司资料,包括自理报检登记、自理报关登记、流通许可证等。进口资料,包括合同、发票、装箱单、当地卫生检验证明、货物清单、标签翻译、标签样张、代理报关合同、代理报检合同等。

  许芬欢指出,内地葡萄酒市场近年才开放,整体消费市场仍未成熟,用家只知一些高档名牌,因而吸引仿冒造假,这几年有关投诉亦见增加。除品牌外,地区混淆问题也相当常见,如葡萄酒在美国生产,但宣称用了法国勃艮第酒桶陈放,这便容易误导消费者以为是法国酿造,现时政府部门对此抓得颇严。

  有关翻译准确度问题,她指现时进口酒来自世界各地,标签语言文字亦见多样化,翻译时为了迁就美观及宣传,有时会出现译文意思与原文不符的情况,政府部门对此亦相当重视。同一情况,按规定,产品类型定位(干、半干、高泡、低泡)必须厘定清晰,好让消费者容易区分,尤其是产品名称制定(如xx干红、法国xx),相关部门要求特别严格,不少申请都因这环节出错而被卡住。

  她续称,业界另一常遇问题是报关时高估或低估了销售价格。实务上,税局会按国外及国内市价进行评估,而海关亦有自己一套评估系统,若发现企业报关价格远低于市价,便会启动外转估价机制,进行深入评估,由于需要额外时间,结果或导致商品滞留货仓,直接影响仓储成本。

  另一热门问题是如何缴纳保证金,据现行规定,经深圳正常入口,须征收保证金(其他口岸视乎需要而定),金额为葡萄酒税的一倍,待上市后确定没有高估或低估情况,3个月后便会退还。

  至于办理进口手续所需时间,许芬欢指出,收货人备案环节,若资料齐全,一般在7个工作日内完成,其余报检受理、检验检疫法检、报关受理环节,分别是3、15及3个工作日。她形容,申办进口过程不算复杂,有关部门亦致力改善讯息传递工程,希望全国各口岸都能看到录入资料。她建议港商第一次进口时,进口量不宜过多,因为过程中一旦出现阻滞,或会导致延误和损失。

  提到备受关注的税收,许芬欢列出葡萄酒税率(人民币交纳)3大主要项目,包括:(一)关税、(二)增值税、(三)消费税。