食品添加剂和配料行业的发展状况

2010年3月22日，中国食品添加剂和配料协会第四届二次会员代表大会暨四届二次理事扩大会在上海光大国际酒店隆重举行。协会副理事长兼秘书长薛毅在会上做了“抓住机遇，振奋精神，推动行业更好更快地发展”的工作报告，对一年来食品添加剂和配料行业的运行、发展状况和协会的工作情况向各位参会代表做了分析和总结，下文是对其中“2009年食品添加剂和配料行业的发展情况和存在的主要问题”进行的节选。

　　行业的总体状况

　　2009年对行业来说是不平凡的一年。由于受2008年国际金融危机的影响，在2009年初的时候，经济形势不明朗，产品出口明显下滑，行业企业的各项经济运行指标同比不容乐观。但是，在政府积极的财政和拉动内需政策的推动下，国内经济复苏加快，国内的强劲需求和居民消费促进了食品工业整体的发展。据统计，2009年上半年食品工业总产值达到2.3万亿元，同比增长达到14%以上，对工业的贡献率达到20%。下半年食品工业增长势头不减，2009年食品工业总产值达到4.9万亿。食品添加剂和配料行业一直与食品工业同步发展，尽管2008年末和2009年初受全球金融危机的影响，增长速率较缓（约为8%），但从第二季度开始，增速明显加快，全行业的整体经济情况呈先抑后扬的态势。后半年全行业的产量和销售额均比上半年增长幅度要大。2009年全行业主要品种产量达到671.5万吨，同比增长14.6%，销售额达到669亿元，同比增长约15%。出口创汇30亿美元。

　　行业逐步摆脱金融危机的影响，充分地满足了食品工业快速发展的需要

　　在2009年上半年，受全球金融危机对经济的影响，食品添加剂和配料行业仍处在逐步恢复阶段，主要经济运行指标增长有限，但已经有摆脱经济危机影响的迹象。下半年，行业整体回暖势头加快，部分产品的产销明显进入上升通道，全年的经营情况好于预期。例如：香精香料产品中麦芽酚和乙基麦芽酚销售量增长达到20%，销售额则增长48%；咸味香精全年产量同比增长达到15%以上；天然色素产品中的辣椒红色素产量和销售额增长均达到25%；栀子黄色素产量同比增长22.8%，销售额同比增长21%左右；防腐剂产品中的乳酸链球菌素产量增长明显，同比增加达到60%，应用范围也进一步得到扩大。食品添加剂和配料行业的快速恢复性增长得益于国内经济受全球金融危机影响较小、国内食品消费需求强劲等，内销比重大的品种较好。同时，行业大多数企业在不利的经济环境形势下，不等待，不松劲。一方面眼光向国内，大力开拓内销市场，弥补外销不畅带来的影响；另一方面，利用时机，积蓄实力，开发新品种和新市场。通过这些措施，减少金融危机造成的不利影响，充分地满足了国内食品工业快速恢复和发展对食品添加剂和配料的需求。相比较而言，由于全球经济恢复形势并不完全明朗，对行业出口产品的影响依然存在，因此，全行业出口产品的增速低于内销产品的增速。
在金融危机和后危机时代，食品添加剂和配料进一步显现出对食品工业科技进步和产品创新的重要作用

　　从我国食品工业和食品添加剂行业发展轨迹来看，二者始终紧密相关，互相促进，相辅相成。食品工业每一次突破或飞跃式进步都有食品添加剂产品创新参与其中。同时，行业引入先进生产技术提高产品质量或研制出食品添加剂新产品后，反过来会拓宽食品添加剂和配料在食品中应用的范围以及加快在食品中的使用。2009年行业在这方面也取得了一些成效，诸如：采用柱分离技术生产高含量的生育酚产品，减低生产成本，完善了天然Ve系列产品结构；天然提取物的微胶囊化技术进一步成熟，特性更加适合食品使用，使天然提取物的应用范围日益广阔。今后一段时间内，我国食品工业将朝着功能、营养、传统食品工业化和家庭烹饪方便化方向发展，食品添加剂和配料行业要顺应发展潮流，结合高新生产加工技术和生物技术在食品添加剂生产中的应用，加快天然、功能性食品添加剂产品的研制与开发；根据中国传统食品特点和现有生产技术水平，不断创新和改进产品品种，满足传统食品工业化过程中对创新食品添加剂品种的要求，适应食品工业整体、全面发展的需求。

　　《食品安全法》实施后，配套法规、管理办法不完善引起的一些问题

　　2009年6月1日颁布实施的《食品安全法》和卫生部等九部门开展的打击食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作对食品添加剂和配料行业的安全生产和使用具有非常重要的影响，对行业进一步稳定健康发展有积极的促进作用。对此，全行业十分重视产品的生产安全与使用，不仅在专项整治工作中积极自查自纠，找出生产中的薄弱环节加以纠正，消除安全隐患。同时，强化企业经营者为食品安全第一责任人的意识，堵塞一切可能造成产品不安全的漏洞，保障从产品生产到使用整个过程的安全。

　　但是，在《食品安全法》实施过程中，尤其是新旧法规过渡期间也暴露出一些涉及监管方面的问题，诸如：由于实施《食品安全法》后，取消了卫生许可证，导致部分生产企业在卫生许可证到期后，由于种种原因无法及时申领许可证，已有生产许可证的食品添加剂企业的到期换发，各地在食品添加剂日常监管过程中执法依据和执法力度不一致等，给行业企业正常生产和经营造成一定的影响，也是近一段时间行业企业比较关心的问题。

　　行业正常竞争环境建设仍需进一步加强

　　食品添加剂和配料行业是一个特色明显的行业，产品品种繁多，产品涉及不同的领域，由技术创新带动的产品更新换代明显，由于原料或产品市场变动引起的阶段性竞争也非常明显。在这种情况下，强调行业内自律，采取有序竞争方式经营，对行业的发展有利。2009年尽管由于经济形势的影响，有些产品的国内市场竞争程度加剧，行业整体保持着正常的竞争势头，有些产品价格回升，改善了企业的效益。但是，也有因原料短缺、高价收购引起原料市场混乱以及为占据市场份额一味降价的现象发生。虽然这仅是个别现象，但会对行业内、外造成一定的影响，而且最后的结果往往是所有参与的企业都受到损失，行业发展受到阻碍，没有真正的受益者。

　　2010年将是我国经济进一步回升，食品工业持续向前发展的一年。食品添加剂和配料行业将借此机遇，在继续抓紧食品安全、保证产品安全生产和使用的同时，进一步做好行业发展规划、产品结构调整、技术改造升级和诚信自律等方面的工作，协助相关部门做好行业管理和国家安全标准、规定的制定工作，推动行业健康发展，充分满足我国食品工业发展的需求。