中国钢管遭遇反倾销

中国无缝钢管出口第一大国为美国，美对华无缝钢管的“双反”调查对行业的出口会形成巨大打击。实际上，今年以来中国无缝钢管出口量已经出现大幅下滑，但欧盟、美国等国家还是纷纷采取“反双”措施，限制来华钢管产品。

从去年9月至今，来自欧盟、印度、美国和墨西哥等国家和地区的反倾销大棒接二连三地落在中国无缝钢管企业的身上。在被征收32.39%至98.37%的反倾销税后，中国近3000家无缝钢管生产和贸易企业正在遭遇前所未有的出口难题。

“现在对美国、欧盟等地区和国家出口已基本停滞。从今年的数据来看，无缝钢管行业已经出现了贸易逆差，说明现在国内无缝钢管出口已经严重下滑，甚至到了出不去的地步。”在5月30日举办的“中国·聊城钢管产业高峰论坛”上，“我的钢铁网”钢管事业部总经理张利民对记者说。

中国是世界上生产消费无缝钢管的第一大国，2009年无缝钢管产量为2178.6万吨，论坛举办地山东聊城市是国内最大的无缝钢管集散地，年交易额超过100亿元。

张利民说，国内无缝钢管企业所遭遇的反倾销制约正呈现“地域越来越广、措施出台越来越密集”的特点。

最近的一次反倾销来自墨西哥。今年5月25日，墨西哥政府表示，由于自中国进口的无缝钢管在墨西哥国内市场存在不公平竞争行为，因此对原产于中国的成本低于每吨1561美元的无缝钢管征收临时反倾销税，税率不超过36%。

2009年9月24日，欧盟建议对产自中国的无缝钢管征收为期5年的反倾销税，税率高达39.2%;2010年1月12日，印度商工部宣布对中国无缝钢管发起反倾销调查;2010年4月22日，美国商务部裁定对从中国进口的无缝钢管产品征收32%至98%的反倾销税。

参与论坛的山东中正钢管制造公司副总经理杨善永正是上述几起反倾销案例的受害者。“在我们刚刚签订了美国佛罗里达州一个大客户时，被对方告知当地政府即将征收反倾销税，一旦执行32%以上的税率，在美国市场就意味着基本没有利润，所以我们不得不放弃这个市场。”

张利民认为，和山东中正钢管制造公司一样，欧盟、美国等征收的反倾销税蚕食了中国无缝钢管企业的利润，甚至导致企业出现亏损。“从税率来看，这些国家和地区实际上已经关闭了贸易的大门。”

包钢集团技术中心主任井溢农说，2010年是国内钢管市场关键的一年，由于各个国家的贸易保护，出口不会明显好转，国内市场没有新的需求支撑，再加上新建产能的不断释放，今年无缝钢管市场竞争将更加激烈。

不过，尽管遭遇多次反倾销，中国无缝钢管企业也正在积极应对日益复杂的外贸形势。“很多出口企业已经把市场重点放在了中东和东南亚地区，这些新兴市场将缓解它们面临的出口压力。”张利民说。