原糖加工膨胀导致原糖进口大增

　　广西糖业局认为：“2011年国家产业结构调整指导目录限制类第十二项轻工第24条规定：原蔗加工项目及日处理5000吨(云南3000吨)、日处理甜菜3000吨以下的新建项目是限制类项目。”
 
　　按照国务院2005年关于发布实施《促进产业结构调整暂行规定》，“对于限制类的新建项目，禁止投资。投资管理不予以审批、核准、备案，各金融机构不得发放贷款，土地管理、城市规划和建设、环境保护、质检、消防、海关、工商等部门不办理有关手续。凡违反规定进行投融资建设的，要追究有关单位和人员的责任。”
 
　　但是这样一个非常明确的规定却依然阻止不了国内原糖加工企业投资冲动。由于新增原糖加工企业主要落户在沿海地带，其原料只能从国际大量进口，极大地冲击我国糖业。

　　记者了解到，据中糖协会统计，受利润驱动，我国原糖加工能力在2010年为300万吨，2013年8月已经达到700万吨，而且还有新的原糖加工企业在筹划建设中。如2013年6月18日山东日照凌云海糖业集团有限公司正式投产120万吨/年的精炼糖项目，该公司原糖加工能力达到240万吨；2013年6月28日云南英茂糖业集团在丰市与江苏大丰港经济开发区签订了建设100万吨的仓储及原糖精炼加工项目合作协议书；2013年6月底，日本住友商事、香港太古糖业、韩国大韩制糖合作投资的精炼糖项目正式签约落户佛山南海区。
 
　　“从所掌握的相关材料来看，目前建成投产或在建的原糖加工项目大都是2011年以后审批的项目，属于违规审批的国家限制类项目。”广西糖业局官员表示。

　　据悉，中央领导对全国糖业面临困境十分关心，国家有关部委三次派调研组到广西进行调研，寻找解决之道。李克强总理的《政府工作报告》也提到了对食糖加强储备等宏观措施。对此，广西糖业方面人士认为，“最重要是加大对违规建设的原糖加工项目查处，只有这样才能遏止原糖的大量进口，确保国内食糖的供需平衡。”