郑州市政府:让“菜园子”直通“菜篮子”
由于蔬菜滞销,郑州市政府近日出台举措,让“菜园子”直通“菜篮子”,给菜农开辟绿色通道,发放运输通行证,允许菜农在郑州市区通行,引导他们进入社区便利店和23个蔬菜直销点销售,并免除摊位费等费用。
乍一看,这的确是个好消息。这无论对菜农来说,还是对市民来讲。菜农将快要烂到地里的菜,全部销出去了,增加了收入,降低了损失;市民以便宜的价格,买到了新鲜的蔬菜,节约了生活成本。以实际行动抑制通胀,这才是真正的“双赢”。
但是,我们切不能把这个办法当作最终解决问题的“葵花宝典”,说穿了,是不得已而为之,是菜农缺乏销售渠道,面临惨重损失的严峻形势下,政府采取的临时性政策补救措施。
事情是好事情,办法是急办法,但是,却有新的问题也产生了,首先,正规的农贸市场受到冲击,因为菜农有绿色通道,免除摊位费,有运输通行证,而座摊一样也没有免,成本肯定高于游摊,从市场角度来看,有失公平。其次,城市正常的秩序被扰乱,有市民说:“菜农的卖菜车挤到小区门前,一直占到半条马路。一些菜农干脆摆起路边摊,想在哪儿卖就在哪儿卖,有的甚至还把车拉到了公交站牌下,造成了道路拥堵。”
事实上,像这样的有利有弊的临时性政策,经常出现,比如,有果农桃子大面积丰收,一时间,销售困难,就鼓励大家去购买“爱心桃子”。前段时间,山东某地大白菜下市,几分钱一斤也没有人要,于是,有的地方政府就采取免收公路通行费,给拉菜车辆油贴等方式,来缓解卖菜难。
虽然这些措施,与郑州蔬菜“直供”一样,都取得了阶段性胜利,但是,却有违市场经济的运行法则。
在市场经济条件下,政府职能就是经济调节,市场监督,社会管理,公共服务。换句话说,就是对市场行为少干预,多放手。从此事来看,政府职能在此处就是指导菜农科学种植,规避风险,打开销路,而不是着急替农民卖菜想招。
实话说,经过了几十年的市场经济的发展,有市场就有商机,有商机就有商人,但是,为什么这几年市场“失灵”,商机迟钝了呢?一个重要原因是流通成本上涨,公路天价收费与油价高企,使生产环节和销售环节中微薄的利润,被吞噬殆尽,作为市场,只有选择用脚投票,没有利润,就放弃。据《中华工商时报》报道,有些蔬菜从产地到市场,涨价高达20倍,有专家称,在社会流通领域中,物流成本占GDP的比重近20%,而美国的比重是10%,比美国高出近一倍。
畸高的物流成本已经成了包括菜价及相关物价上涨的“助推器”。由此带来的“菜价悖论”等不良影响,不仅使民生饱受煎熬,还严重制约经济社会健康发展。我以为,政府替老百姓卖菜想招固然可贵,但是,降低路桥高收费、清理名目繁多的各种罚款,才是根本之策。
否则,频频出台这样那样的临时性措施,就会让我们的社会管理,陷入头痛医头脚痛医脚的怪圈,经济社会发展的各种关系就无法理顺,这,不得不引起我们的警醒。