河北乐亭县107个养殖户向天津海事法院提起诉讼

　  13日，河北乐亭县107个养殖户向天津海事法院提起诉讼，要求渤海湾溢油事故责任方康菲中国赔偿经济损失4.9亿余元。他们的律师团队向国家海洋局等申请信息公开，而国家海洋局答复书显示，蓬莱油田溢油已在乐亭县养殖区周边登陆，该事故属责任事故。

　　今年8月间，国家海洋局局长刘赐贵担任蓬莱19-3油田溢油事故联合调查组组长，率联合调查组赴事故现场调查时强调：“对于确属溢油事故造成的损失，要组织进行索赔。”现在，国家海洋局似乎已经不准备组织索赔了。

　　有人会说，刘赐贵局长当时是形势所迫，所谓组织索赔只是向康菲公司施压，随口说说，外界不可当真。渤海湾溢油事故始于6月初，国家海洋局获报后一直秘而不宣，养殖户6月5日报告损失，国家海洋局却坚称与事故无关。可康菲公司并未采取得力措施堵漏，使溢油范围不断扩大，民愤也越来越大。在强大民意压力下，有关部门组织了联合调查组，而宣称组织受损索赔，似乎成了对康菲公司“斗争”的一个筹码。现在“斗争”结束，筹码不需要了，也就不存在组织索赔的事。

　　这就存在双重错误，一是把老百姓当作“斗争工具”加以利用，二是把政府公开表态当作儿戏。人民本来是国家利益的主体，现在“斗争”结束，养殖户却落得个兔死狗烹。政府对外的表态，原来是“随机应变”，谁也不能当真。这样一个政府部门，让人吃不准、摸不透，没有信用可言，则政府公信力在哪里？

　　也许可以解释说，组织养殖户索赔不是国家海洋局的法定义务，甚至它根本不适合组织养殖户索赔。养殖户权利受损，作为权利主体，他们应当拿起法律武器，自己主张权利。但如果国家海洋局无权代理养殖户的权利，刘赐贵局长当初又何必公开宣称要“组织进行索赔”？官员对外表态，应当不说无法律依据的话，不说空话大话。吊人胃口，到时候没法兑现，本身就是很危险的。

　　需要进一步追问的是，政府官员随口许诺又事后食言，到底是政府本来就无法可依、无章可循，还是官员们不懂法？渤海湾溢油事故发生后，有人说中国法律不完备，而康菲公司又太懂中国“国情”，所以不把国家海洋局放在眼里。但即使中国法律很完备，而官员是否懂法？如果不懂法，他们如何依法跟海洋环境破坏者“斗争”？

　　所谓政府公信力，并非什么好制度让政府天生就有，它是在官民互动的政治过程中不断被形塑的。既然官员缺乏公信力，只有懂得怀疑的公民才是好公民。我们应当继续追问：国家海洋局的态度前后反复，也许他们可以自诩“随机应变”，但变来变去，会不会有什么猫腻？那些变来变去的官员，面对汹汹民意，面对无辜又无奈的受害百姓，应不应该负起应有的责任，至少，出面把问题说清楚、讲明白？