在深化改革中必须继续国有粮食企业主渠道作用

        毫无疑问，在国有粮食企业继续深化改革、加快创新发展的过程中，我国将坚持发展多渠道、多成分、多形式、少环节的粮食流通新体制和新格局。然而，我国又必须不断强化国有粮食企业的主导地位和主渠道作用，把主渠道与多渠道有机结合起来。这一主张既符合现代市场经济的规律，又符合中国国情和粮情，是完全正确的而必要的：一是，农业和粮食大国的需要；二是，保护生产者和消费者利益的需要；三是，建立健全粮食流通新体制和新机制的需要；四是，履行重大特殊任务的需要；五是，保障国家粮食安全的需要。现代市场经济的原理和粮食市场经济的实践都证明：那种认为加强粮食主渠道必然阻止粮食市场发展的看法，不仅违背客观实际，而且也与现代市场经济规律相悖。

　　大量事实和经验证明，保障国家粮食安全，还主要靠国有粮食企业，也只有国有粮食企业靠得住，靠得稳，让人放心。为继续加强和发挥国有粮食企业的主渠道作用，我国需要继续培育和壮大一批国有或国有控股的地方大型粮食企业，有力增强区域粮食市场调控能力；扶持和提升大批量的骨干粮食产业化龙头企业，增强优化资源配置和促进农民增收的示范带动作用；配置和建立相当数量的粮食产业集群，形成充分开发利用资源、发展循环经济、低碳经济的基地。国有粮食企业在发挥联合经营的过程中，企业体制机制必将创新，经营制度必将完善，资源配置必将优化。由此进一步派生出：现存呆滞资产将会盘活，多种优质资产将会用活，内在深厚潜力将会激活，促使企业结构层次由低向高过渡；市场竞争能力由弱到强转化；发展质量和效益由劣向优提升。

        大量经验证明，粮食购销企业与粮食仓储企业、加工企业及其他多类企业联合开展产业化经营，可取得优势互补的效果。例如，中央粮食企业与地方国有粮食企业实行多种形式的联合，联手互动、优势互补、开展购销、服务三农，就能开拓出一条高效益、低成本、有利于城乡协调发展的广阔途径。

        国有粮食购销企业就能够充分利用现有的优势条件，在公平、公正竞争中掌握充裕的商品粮源，占有足够的市场份额，提供对路的优质服务，充分发挥粮食“市场主渠道”作用：在粮食收购上起主导作用，在粮食价格上起引导作用，在供应市场上起稳定作用，在规范市场秩序上起带头作用，在国家宏观调控中起载体作用，在对生产者和消费者上起保护作用，在国家粮食安全上起保障作用。