加快国有粮食购销企业布局调整和资源战略重组

        据了解，两大平原现代农业综合开发试验区是我省建设的八大经济区之一，将以实施千亿斤粮食产能工程、发展现代农业、构建城乡经济社会发展一体化新格局为重点，着力打造销售收入千亿元以上龙头企业集群，围绕水稻、大豆等加工形成一批龙头企业，创出一批知名品牌。近日我省下发《松嫩三江平原现代农业综合配套改革试验区深化粮食流通体制改革试点工作方案》，推进结构调整和产业项目建设，推动粮食流通产业转型升级，加快提升粮食综合流通能力，全面搞活粮食流通，促进农民卖粮增收，推动粮食流通产业更好更快发展。

        据省粮食部门介绍，按照部署，今年将集中在大庆和依兰进行粮食流通产业发展政府推进机制试点，探索建立粮食工作地方政府行政首长负责制的有效实现形式，理顺体制，明确部门责任，强化粮食流通体制改革与产业发展的统一组织推进。

        在密山、五常、汤原、宝清和萝北等地实施试点，重点是健全粮食市场和保障居民安全消费的保障机制。支持销区在我省建立粮食生产、收购、加工和储存基地。重点支持水稻和大豆主产市县骨干企业进驻主销区大型粮食集散地，建立开拓龙江优质品牌粮油产品市场的桥头堡和枢纽站。支持骨干粮食加工龙头企业与省内外大型超市对接，鼓励有实力的企业在全国大中城市建立龙江绿色和有机粮油产品连锁超市，扩大我省绿色有机粮油产品销售规模。

        加快国有粮食购销企业布局调整和资源战略重组，今年重点在双鸭山市和集贤县等地推进试点。整合构建起新型粮食购销网络和国有粮食购销企业组织结构。以县（市区）为单位，整合打造1户中心粮库，产粮大县可适当增加2~3户。

        支持发展区域性粮食企业集团，今年重点完善提高齐齐哈尔等区域性粮食企业集团运行质量和效果。推动各地以市县为单位，依托中心粮库，逐步整合资源，培育壮大区域性粮食企业集团（总公司），作为收购农民余粮和区域粮食市场调控和产业发展的重要载体。

        强化水稻加工园区建设推进措施，提高稻谷和附产物综合利用水平，延长稻米加工产业链，发展低碳和循环经济，重点搞好今年新开工建设的虎林中粮米业等4个稻米加工园区，抓好去年建设的鹤岗人和米业等8个稻米加工园区验收工作。

        推动大型粮食产业园区和物流节点建设，在松嫩三江两大平原粮食主产区，结合优化国有粮食企业布局和资源战略重组，采取国有粮食购销企业“退城进郊”等方式，因地制宜地推进资源集聚，整合建设一批大型综合粮食产业园区，发展粮食产业集群，今年在肇源、依安等地搞好重点试点。