粮食需求平稳增长，主要粮食品种能够基本自给
从总量上看，粮食需求取决于人口自然增长率和粮食人均消费量。根据1990年以来近20年的粮食供求和价格变化
从总量上看，粮食需求取决于人口自然增长率和粮食人均消费量。根据1990年以来近20年的粮食供求和价格变化分析，我国人均粮食需求量（包括大豆）约为380公斤。我国人口的自然增长率明显下降，从1987年最高的1．661％，下降到2008年的0．508％，人口的净增数量也大为减少，最近5年（2004年—2008年）每年新增人口都在700万左右。与此同时，我国粮食需求的增量也明显下降，每年大约是266万吨，5年合计在1330万吨左右。截至2008年底，我国人口总数约13．28亿，人均消费粮食按照380公斤计算，粮食需求总量为5．046亿吨，而2008年我国粮食总产量达到5．285亿吨，能够保证充足的粮食供给。
从我国粮食需求的结构看，未来城乡居民口粮需求总量将会逐渐减少，粮食需求增长主要是饲料粮的增长，工业用粮也将有所增长。从我国粮食生产与消费的角度看，供求偏紧的态势难以在近中期改变。从中长期看，我国小麦供求总量基本平衡，生产基本稳定。而大米的口粮消费比重逐步提高，因水田减少稻谷种植面积下降，且难恢复与稳定生产，所以稻谷供求总量将长期偏紧。由于饲料与工业加工需求逐年增加，即使控制玉米乙醇加工，其供需关系也将日趋偏紧，我国玉米出口的贸易格局将发生变化。我国粮食发展的目标任务应该是，继续立足于国内，保持粮食自给率稳定在95％以上，稻谷、小麦保持自给，玉米保持基本自给。
粮食支持保护政策不断完善，农民种粮积极性明显提高
粮食生产的持续丰收，除了风调雨顺的自然因素之外，与近些年来国家实施的一系列惠农政策有着重要关系。从2003年开始，国家开始为农民安排良种补贴资金；2004年又从粮食风险基金中拿出部分资金用于主产区种粮农民的直接补贴；2005年开始实施小麦等重点粮食品种的最低收购价政策；考虑到化肥、农药价格飞涨，中央财政从2006年开始实施农资综合直补，同时对农机具购置提供补贴，并对粮食主产县通过转移支付给予奖励和补助。2006年，全国范围内取消农业税，同期取消了许多涉及农民的税费，降低了粮食生产成本，增加了种粮收益。2004年在全面放开粮食收购市场的背景下，国家在主产区先后执行了最低收购价政策和临时收储政策。从最低收购价政策执行以来，截至2009年6月，我国在南方稻谷主产区先后两年启动了最低收购价稻谷执行预案，在黑龙江和吉林启动了一次最低收购价粳稻执行预案，在小麦主产区先后四年启动了最低收购价小麦执行预案。最低收购价政策和临时收储政策实施以来，我国的粮食价格总体水平保持了稳中上涨的趋势，小麦与稻谷价格总体保持了高位运行的态势，粮食价格的上行增加了农民的收入，有效地激发了农民种粮的积极性。
从我国粮食需求的结构看，未来城乡居民口粮需求总量将会逐渐减少，粮食需求增长主要是饲料粮的增长，工业用粮也将有所增长。从我国粮食生产与消费的角度看，供求偏紧的态势难以在近中期改变。从中长期看，我国小麦供求总量基本平衡，生产基本稳定。而大米的口粮消费比重逐步提高，因水田减少稻谷种植面积下降，且难恢复与稳定生产，所以稻谷供求总量将长期偏紧。由于饲料与工业加工需求逐年增加，即使控制玉米乙醇加工，其供需关系也将日趋偏紧，我国玉米出口的贸易格局将发生变化。我国粮食发展的目标任务应该是，继续立足于国内，保持粮食自给率稳定在95％以上，稻谷、小麦保持自给，玉米保持基本自给。
粮食支持保护政策不断完善，农民种粮积极性明显提高
粮食生产的持续丰收，除了风调雨顺的自然因素之外，与近些年来国家实施的一系列惠农政策有着重要关系。从2003年开始，国家开始为农民安排良种补贴资金；2004年又从粮食风险基金中拿出部分资金用于主产区种粮农民的直接补贴；2005年开始实施小麦等重点粮食品种的最低收购价政策；考虑到化肥、农药价格飞涨，中央财政从2006年开始实施农资综合直补，同时对农机具购置提供补贴，并对粮食主产县通过转移支付给予奖励和补助。2006年，全国范围内取消农业税，同期取消了许多涉及农民的税费，降低了粮食生产成本，增加了种粮收益。2004年在全面放开粮食收购市场的背景下，国家在主产区先后执行了最低收购价政策和临时收储政策。从最低收购价政策执行以来，截至2009年6月，我国在南方稻谷主产区先后两年启动了最低收购价稻谷执行预案，在黑龙江和吉林启动了一次最低收购价粳稻执行预案，在小麦主产区先后四年启动了最低收购价小麦执行预案。最低收购价政策和临时收储政策实施以来，我国的粮食价格总体水平保持了稳中上涨的趋势，小麦与稻谷价格总体保持了高位运行的态势，粮食价格的上行增加了农民的收入，有效地激发了农民种粮的积极性。