汇源并购案可能被拒 新反垄断法是挡路石
可口可乐计划斥资24亿美元,购买在香港上市的汇源果汁集团有限公司。有些人认为这是在后奥运时代,跨国公司急于进入有吸引力的中国市场的一系列收购的开始。而美国经济学家唐纳德·斯特拉斯海姆相信,这项交易将被中国有关当局拒绝。
可口可乐,俗称Coke,是刚结束的、非常成功的北京奥运会的12个全球合作伙伴之一。任何人,无论是参与、出席该盛事,或是观看了电视的,都会更热衷于寻找在中国市场的机会。在未来的数月里,更多的外国公司极有可能在试图进入中国市场。综合因素下,可口可乐第一个获得了此项潜在交易。
但唐纳德·斯特拉斯海姆相信有两个理由,其中中国当局可能会拒绝这项潜在的交易。
首先,中国于2007年通过了新的反垄断法,并在2008年8月1日施行。该法规定,任何行业的任何公司都不能被允许持有超过50%的市场份额。有控制权的商务部,有可能会拒绝此项收购,基于新的实体(完购后的企业)将可能在中国的饮料市场(果汁、碳酸饮料和水)超过50%的底线。
此外在2006年,中国有了一个新规则,再次由商务部监督,规定外国公司不得购买中国“知名品牌”。虽然没有明确的经济理由解释,为什么一个知名品牌不得由外资公司拥有或控股,但中国显然有权利设立这样的限制。同样,中国有权决定一个“知名品牌”的适当定义。只需一个简单的调查,中国人将迅速反应,他们把汇源视为“知名品牌”。
据悉,这个知名品牌的规定至今仍未被用来阻止外国收购。但既然中国的领导层已通过这样的一条规则,像汇源这样一个大的消费品牌,在这一正当的理由的阻止下,将可能被选择为一个很好的,保护知名品牌被外资并购的案例。
唐纳德·斯特拉斯海姆预测,此次收购将在2009年初,被中国同时援引反垄断法和保护知名品牌的规定下被拒绝。
其实此前也有先例,并购面临着审查进程的延长,致使交易死于拖延,而不是完全的不赞同。最终的结果将是相同的——不成交。
美国的私人股权投资公司凯雷在2006年9月提出,收购徐工集团工程机械公司(徐工集团)85%的股权。徐工集团是一家国有控股的机械制造企业。中国政府不会批准这85%股权的购买。后来一拖再拖,中国使凯雷改写了其拟议的购买比例,刚刚超过50%;在2008年7月,凯雷在令其沮丧的22个月的拖延后,最终放弃了该项收购议案,而之前,还将其收购的比例降低到了50%以下。
工程机械行业不是特别敏感,或在战略上至关重要,正如果汁的业务也并非如此。但中国有权去掌控自己的经济。是以封锁了凯雷的收购。
唐纳德·斯特拉斯海姆的预测是,可口可乐—汇源的交易,也会以一种或另一种方式阻止。简单而言,这不过是中国一个越来越大的群体的意见,他们不希望外国品牌主宰中国的产业,无论是大行业或小行业,无论是战略性行业或普通行业。
果汁业的地位并不及钢铁、石油、煤炭、装备、电信等等的“战略性的重要”行业(在当局的术语里)。但无论如何,还是有很多中国人不希望作为美国图标的可口可乐称霸国内饮料业。事实是,即使可口可乐是2008年北京奥运会的全球合作伙伴,也不能为其在中国的“主张”拿到什么便利。因为奥运会只是某个时间段里的事件,而一个收购,是“一生”的。
即使可口可乐终止了这项交易,中国市场也大得无法忽视。唐纳德·斯特拉斯海姆表示自己将期待着源源不断的外来企业的并购事件,但有趣的是,成功的貌似少数,而非大多数。