湖南省商务厅刘飞：抓好队伍建设严格市场准入

　　湖南省是全国为数不多的实施产销统管的省份，在商务部《酒类流通管理办法》颁布实施后，湖南省商务厅积极运作，通过大量的努力促成了《湖南省酒类管理条例》的出台，使酒类管理的法制化建设得到了进一步加强，目前，全省酒类产销形势和市场秩序呈现出了良好的发展势头。
    　湖南省商务厅酒管处处长刘飞认为，酒类管理工作能否做好，抓好队伍建设是关键。他介绍，到目前为止，全省14个市（州）全部成立了独立的或相对独立的酒类管理办公室（局），配备了专门的人员；全省95%的市县区成立了专门的酒管机构；部分街道办事处和乡镇配备了酒类专管员，有的市县在村一级还配备了酒管信息联络员，实现了四级酒类监管网络体系。
    　刘飞说，加强对酒类执法人员和酒类从业人员的培训是搞好酒类管理的基础。为此，他们多次举办了各种各样的培训班，请资深酒类专家讲解酒类专业知识，请省法制办的领导讲解行政执法规则和程序，请国际洋酒协会与国内名优酒厂家专职打假人员现场讲解真假酒鉴别知识和方法。通过培训，使广大酒管工作者学到了真本领，确保了酒类执法的严肃性和准确性，真正做到了执法过程中不越位、不缺位、不移位。通过对酒类生产经营人员的培训，使他们对酒类管理从不理解到理解、从不了解到了解、从不配合到积极配合，自觉接受酒管部门的监管。
    　刘飞强调，搞好酒类市场管理，实施严格的市场准入制度是根本的保证。对酒类生产、批发实行许可，对零（文章来源：华夏酒报·中国酒业新闻网）售实行备案，是《湖南省酒类管理条例》和《酒类流通管理办法》赋予酒管部门的使命。规范酒类市场秩序，必须实行标本兼治，发、管、打结合。
　　他解释到，“发”就是发证，也是酒类经营者进入酒类行业的“通行证”，把握住了“三证”的发放就等于抓住了酒类管理的“牛鼻子”。因此，他们严把证件审核关，严格按照相关规定和标准的要求进行市场准入证件的发放。
　　“管”就是改变过去重发证、轻管理，或者只发证、不管理的现象，实行全方位、全过程的管理，随时纠正不规范的经营行为，确保了酒市始终处于酒管部门的掌控之中。
　　“打”就是对于酒类生产经营过程中的不法行为进行坚决、快速、彻底的打击。通过上述手段的实施，到2007年上半年止，全省办理酒类生产许可证的企业110家，办理酒类批发许可证的企业1500家，其中进口酒类批发许可证50家，办理酒类零售备案登记证的企业和业户70000家，有效地遏制了生产、经营企业过多过滥的现象。
    　“实施放心酒工程，规范酒类市场秩序，合理引导消费，我们还大力推行了‘湖南省放心酒工程示范店’活动。”刘飞表示，放心酒工程是为了更好地打击假冒伪劣酒类商品行为的需要，是为了扶持名优企业和名优产品的需要，是为了构建和谐社会的需要。目前，全省共授予了160家“湖南省放心酒工程示范店”，示范店必须本着诚信经营的原则，珍惜商誉，严把进货质量关，自觉接受酒管部门的监管和广大消费者的监督。

来源：《华夏酒报》