甘肃省奶业发展面临困境
2004年以来，国内奶牛养殖热突然遭遇“寒流”，原奶、新生牛犊、成牛三项价格大跌，奶牛养殖业“牛市”转“熊市”。今年，该省部分地区的奶农反映奶价低、效益差，个别地方还出现杀牛、罢养现象，这与前几年各地竞相养殖奶牛的火热场面形成鲜明对照。业内人士指出，2005年至今，该省奶牛养殖业进入了漫长的低谷期。
进退维谷，养殖户走入死胡同4月初，记者来到了酒泉市肃州区银达镇怀茂村奶牛养殖户朱维军的家里。朱维军告诉记者，为了偿还银行贷款和支付利息，附近很多奶牛养殖户都卖掉了自家的奶牛。朱维军现在还养着大小共11头奶牛，也已经养不住啦。朱维军说：“今年入春以来，一斤草料最低价格0.86元，一斤牛奶收购价是0.85元。玉米一斤涨到了0.78元，油渣一斤涨到了0.95元，人工都不算了，一斤牛奶换不来一斤草料，赔死了。”
肃州区泉湖乡奶农马国荣说：“这两年养奶牛不划算了，每天能产奶30公斤左右的高产牛，平均一天的饲养成本在20元左右，按市场价牛奶每斤0.8元算，一天能赚70元，而这些收入还得养活不产奶的牛，目前每头奶牛的市场价也跌到3000～4000元，大家都没心养了！”
与朱维军、马国荣同样陷入尴尬境地的奶牛养殖户，还有肃州区果园、西峰等乡镇的不少农户。
在兰州市永登县中川镇的一家生物园区内，养殖场场主曹先生告诉记者，4年前，他进驻该园区，以每头18000元的高价买了近50头奶牛进行养殖，由于当时奶价可观，和他一同进驻园区的养殖户有18户。曹先生的妻子说：“我们家在兰州市区，当时投资那么多钱，就是觉得能有好的收益，可现在，奶价一天天下跌，哪还有钱给牛买草料呢？”记者了解到，原本可容纳18户的养殖园区现在仅剩6家养殖户，存栏奶牛仅剩下200多头，这些原本被养殖户当作“摇钱树”的奶牛，现在竟成了他们的负担。
由于奶价持续下跌，饲料价格猛涨，曹先生已经卖掉了10多头奶牛。他无奈地说：“牛一多，吃的也就多了，哪有那么多的草去喂呢？奶牛的消耗大，牛奶又卖不上好价钱，许多养殖户都搬走了，留在这里也是死路一条。”
据养殖户们介绍，他们进驻生物园区是为一家大型乳制品厂供应鲜奶，当时双方协议每公斤鲜奶的市场收购价不低于1.6元，因而，尽管是高额投资，大家还是决定大干一番。4年后的今天，鲜牛奶竟然贱卖到了每公斤1元钱，养殖户焦先生算了一笔账：“加上小牛犊，我的棚里共养了近60头牛，这些奶牛吃的草料、耗费的水、电、人工等费用，一天就是七八百元，一个月要2.5万元，可每天600公斤的产奶量只能卖600多元钱，一个月都不到两万元，哪还有钱挣呢？”其实，在生物园区内众多养殖户都和焦先生的境况相同。养殖户们对记者说：“产的奶越多，我们亏的也就越多。现在，连本都收不回来，哪还有钱养牛啊？想走吧，这些牛又卖不了好价钱，真是进退两难啊！”
唇亡齿寒，乳品业困境重重谈及养殖业走入低谷，酒泉市好牛乳业食品有限公司董事长周丽纬显得忧心忡忡，她说：“去年至今，与我们签订了供奶合同的奶牛养殖户，已经自行卖出2000多头奶牛，这占到了总签约数的十分之一。”好牛乳业的牛奶收购价目前已达到了1公斤1.65元，远远超出了北京和上海等许多大城市的牛奶收购价，并高于全国平均水平，但奶源仍然不足。
一方面，企业“吃不饱”，奶源缺乏；另一方面，奶农丧失了养殖积极性，采取了卖出奶牛“甩包袱”的做法。周丽纬分析说：形成这种困境的原因，一是由于淀粉加工、造纸等行业分去了不少饲草资源，众多企业的瓜分，抬高了原料的价格，致使饲草价格上涨，养殖成本增加。二是由于品种差异因素，一般养殖户单头奶牛平均每天产奶量10公斤，有经验的也就20公斤。而在河北等地，单头奶牛平均每天产奶量全部超过了20公斤。此外，散奶销售挤占了大量奶源，酒泉牛奶产量每天不过60吨，其中未经杀菌散卖到市场的就有20吨左右。
兰州庄园乳业公司董事长马红富认为，由于该省尚未形成原奶质量监督控制体系，供应缺口大，本地乳品加工企业每年大部分时间都出现不同程度的“奶荒”现象。甘肃市场日原奶需求量在350吨左右，而实际产奶量只有180吨左右，缺口近一半。像庄园乳业公司等规模以上企业的设备开工率长期在60%左右徘徊。其他一半的市场份额不得不让给外地强势企业，大量的外来品牌充斥甘肃市场，而甘肃乳品难以打入外地市场，导致该省乳品市场极其狭窄，竞争日益激烈，压价等竞争手段层出不穷。这种状况限制了本地企业的发展壮大，同时也制约了本地企业走出甘肃、树立全国品牌的趋势。由于缺少产业支持，导致该省奶牛养殖规模难以扩大、相关产业难以持续发展、饲草料转化增值困难，地方税收流失严重等问题。
多管齐下，摆脱养殖业弱势业界普遍认为，要摆脱困境，政府应学习内蒙古、陕西、山东等地的经验，形成系统的产业发展规划，通过政策导向、投资扶持、信贷优惠、营造良好的经营环境等多种形式，大力扶持本地优质企业，真正形成“市场带龙头，龙头带基地，基地带农户”的一体化产业发展模式。
马红富认为，要推进奶牛饲养方式的转变，运用“公司＋基地＋农户”的模式，在甘肃省适合奶牛养殖的地区，由龙头企业牵头与当地政府合作，大力建设奶牛小区，引导和扶持奶牛养殖向养殖小区集中，推行标准化科学养殖。应促使企业与奶农结盟，成为一个利益共同体，在产业链中形成一个紧密型的组织系统，既保障了奶农的利益，降低了经营风险，又有效地控制了原奶的质量，保证了乳品加工企业的产品质量。畜牧主管部门应与大型牛场、奶牛基地、广大奶农建立紧密的关系平台，通过培训普及科学的奶牛饲养常识和疫病防治知识，调整奶牛结构，使用高产优质的冻精配种，推广专用型饲料，从而提高奶牛的单产水平。同时，建立和完善质量检测体系，强化奶制品的质量管理和安全。