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国粮:唯一的出路,就是彻底进行产权制度的改革

www.chinagrain.cn 2011-08-02 14:19 粮食
【中国糖酒网粮食价格行情】一保:即以县(市)为单位,保留一个国有独资的国家粮食储备库,作为国家和地

  【中国糖酒网粮食价格行情】“一保”:即以县(市)为单位,保留一个国有独资的国家粮食储备库,作为国家和地方储备粮的承储库和军粮供应工作。我国1000多亿斤的国家储备粮,归属中国储备粮管理总公司管理(简称中储粮归属)。但是,中储粮公司在有些地方没有足够的仓库,需要租用地方粮食仓库。作为国有独资的储备库,完全有能力承储国家储备粮。为了保障国家粮食安全,各省市区建有地方储备粮,也需要具备资质的国有粮食仓库承储粮食。现阶段我国军队和武警部队的粮食实行粮食部门专供,保留的储备库同时承担军粮供应工作任务。

  “二建”:就是以县(市)为单位,以资本为纽带,组建1—2个国有控股,或者国有参股的粮食购销企业。现有的国有粮食购销企业中,不乏有基础条件好,经营有方的购销企业,以这些企业为基础,按照现代企业制度组建新的股份制的粮食购销企业,就可能充分发挥现有资产和经营优势,以全新的运行模式,获得良好的经济和社会效益。

  “三撤并”:对于资产质量差、经营不善的国有粮食购销企业,采用拍卖、出租、入股等办法盘活国有资产。“拍卖”,就是按照规定的程序,面向社会将这些企业的资产公开拍卖出售。对于购买后从事粮食经营的企业,在同等条件下可优先购买;“出租”,就是对有潜力的国有购销企业的资产,暂时采用租用的方式,保持国有资产的保值增值;“入股”,就是将国有粮食购销企业的资产以入股的方式,加入大型的、规范化运作的粮食经营集团公司,或者粮食加工企业。

  粮食购销的产权制度改革已经迫在眉睫,但是在改革的过程中一定要科学论证,规范运作,公正、公开、公平,“阳光操作”,确保顺利进行。改革之后,各级粮食行政管理部门要在政企分开的同时,切实履行管理、协调、服务的职能,促进各类粮食企业顺利运行,确保粮食流通畅行无阻,确保国家粮食安全。