早康枸杞：重启枸杞有机认证

    时隔四年后，国家认监委近期重启枸杞有机认证，这给宁夏枸杞力主走高端精品路线，提供了一个路口。与之相辅， “枸杞之乡”——宁夏中宁县启动建设GAP(良好农业规范)认证示范县、质量安全示范县。宁夏枸杞在“十三五”末实现300亿元产值，相比“十二五”末翻两番的目标，由此有了更多助力。

　　这是一个经济欠发达地区，在供给侧改革背景下，藉由传统优势产业转型升级，实现经济发展新常态的一个缩影。

　　对于时隔4年后重启枸杞有机认证，宁夏早康枸杞股份有限公司的负责人笑言“幸福来得有点晚”。

　　该公司产品出口对标的日本、欧盟和美国等发达地区，也是整个宁夏枸杞的主要出口市场。这些地区贸易技术壁垒设置最为苛刻，尤在食品、农产品领域。更为特殊的是，由于枸杞属于我国独有的食药两用产品，国际上并未针对枸杞产品制定明确的检验和判定标准，加剧了市场风险。

　　2006年5月，日本正式实施“肯定列表制度”，设限数目、检测项目大幅增加;2007年初，英国对中国枸杞是否属于新资源食品，开展了安全性调查;去年美国出台新的《食品安全现代化法案》配套法规，要求所有输美食品企业必须建立HACCP(危害分析与关键控制点)体系和食品防护计划等……枸杞出口障碍增加。

　　2012年更甚，由于重金属、农残超标等严重问题导致市场乱象丛生，国内枸杞被取消有机认证资格。这使其陷入了一种尴尬：就算获得了国外机构有机认证，也不能在国内以有机产品身份进行销售。

　　重重壁垒、身份“暗淡”，加上国内价格上涨、国外经济不景气，宁夏枸杞在延续多年上扬的出口成绩后，去年6月急剧逆势下降，遭遇“滑铁卢”，6月至9月出口货值同比分别下滑了26.2%、28.4%、31.2%、52.2%。

　　基于对有机农产品在提高质量供给水平方面意义的认识加深，宁夏枸杞企业和地方政府不断吁求枸杞重回有机目录。

　　通过彼此连续沟通，国家认监委与宁夏检验检疫局，决定在实施GAP认证的基础上，择优选择枸杞企业进行有机试点，提升枸杞绿色、标准化生产水平。

　　在全国参加试点的28家枸杞企业中，宁夏有13家，占近一半。这从侧面显现了有望重获有机身份，对宁夏乃至全国枸杞产业不言而喻的重要性。

　　数据显示，截至“十二五”末，宁夏全区枸杞种植面积达85万亩，占全国种植面积的45%以上，干果总产量约占全国总产量的55%，年综合产值达100亿元。宁夏枸杞被当地官员认为是全国枸杞产业发展的风向标和价格晴雨表。“枸杞和制品是宁夏最具区域特色的产品，也是宁夏第一大出口农产品。”宁夏回族自治区商务厅副厅长陈生荣说。

　　正是基于这样的体量和意义，宁夏对枸杞有着不一般的考量和期待。

　　今年两会期间，全国人大代表、宁夏回族自治区副主席马力提交了《关于支持宁夏枸杞产业绿色发展的建议》的议案。他建议，国家相关部委支持宁夏加快枸杞标准化体系建设、枸杞纳入有机产品目录等。

　　另据宁夏回族自治区副主席曾一春透露，宁夏成立了枸杞产业再造优势领导小组，自治区主席亲任组长，一位党组副书记和一位副主席担任副组长。

　　高规格领导，辅之以《再造宁夏枸杞产业发展新优势实施方案》、《宁夏回族自治区枸杞产业促进条例》，以及今年1亿元的专项扶持资金，宁夏希望在基础研究、精深加工、品牌建设等方面，再造枸杞产业发展新优势。