白酒产品生产许可证获证门槛过低

    　从白酒相关税收政策看，目前，粮食白酒、薯类白酒的税率统一为20%，0.5元/500ml的从量计税依然没有取消。税收政策对白酒产品的结构必然产生调节作用，影响白酒产品的定位和走势。由于靠产量获取利润的低端产品得不到税收政策的支持，加上各方面成本的提高，致使许多管理规范、安全诚信、质量有保障的企业纷纷放弃低端产品，而一些不规范甚至是非法生产的小企业趁虚而入，大量生产低端产品，占领农村、边远地区消费市场，这些企业通过偷漏税等手段扰乱了正常的市场竞争，更给白酒质量安全带来了严重隐患。

    　从白酒产品生产许可制度看，白酒产品生产许可证获证门槛过低。在全国8824家白酒生产许可证获证企业中：10人以下企业1569家，10人—30人的企业2464家，30人—50人企业1675家。50人以下的企业占获证企业总数的66.77%；年税金10万元以下的企业共2604家，占获证企业29.52%（税金数据系根据企业上报申证材料统计，实际未达到）。今年的全国食品行业专业技术委员会会议上，已经明确提出，对“白酒生产许可证门槛低的问题”要在生产许可审查细则中有所体现。

    　目前，仍有相当一部分白酒企业沿袭着家庭作坊式生产方式。这些作坊式企业大都资金短缺、生产条件落后、卫生条件差、检测手段不齐全，不能对生产环节加以严格控制，产品以低档、散装酒为主。

    　对无证企业查处力度不够。根据《加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（国务院令第503号）文件规定，未获得食品产品生产许可证的企业均属违法生产，应该按文件规定进行处罚。国家质检总局2006年已发布公告，对白酒生产进入查处阶段，但由于地方的阻力、就业问题等诸多原因，至今未进行市场查处工作。
    
    　标准体系不完善

    　目前，我国白酒业的硬件设施和管理标准与国家食品卫生标准差距很大，标准化体系不健全，技术标准由于种种原因，长期以来发展缓慢。标准的出台实效很差，新标准不新，行业技术标准发展不平衡，跟不上行业技术的进步速度。标准之间缺乏系统科学的研究，有些标准严重滞后，甚至标准间互相抵触，这些都远不能适应《食品安全法》的要求，也严重影响、制约着白酒行业的健康发展，阻碍了白酒行业的技术进步和产品更新。
    
    　科技发展水平亟待提高

    　目前，我国白酒业装备水平相对低下，技术进步仍然缓文章来源华夏酒报慢。不少白酒企业设备老化，检测手段落后，仍停留在粗放型生产，人工作坊式操作阶段。科技发展水平落后的原因一是由于白酒行业被列为国家产业政策限制发展行业，科技研发项目得不到国家资金的支持；二是还有相当一部分企业不注重科研投入、人才培养和储备。由于这两方面原因限制，白酒业实现现代化生产和科技水平的提高还有相当一段距离。