今年前2个月我国乳品进口快速增长

    一、一般贸易进口占9成以上，保税区进口激增。今年前2个月，我国以一般贸易方式进口乳品6.1万吨，增长22.2％，占同期乳品进口总量的94.7％；保税区仓储进口0.3万吨，增长4.3倍。

    二、外商投资企业进口量超4成，私营企业进口明显下降。今年前2个月，我国外商投资企业共进口乳品2.7万吨，增长56.5％，占同期乳品进口总量的42.4%；国有企业进口2.1万吨，增长47.6％，占32.1%；此外，私营企业进口1.6万吨，下降14.5％。

    三、欧盟是最大的进口来源地，自美国进口倍增。今年前2个月，我国自欧盟进口乳品2万吨，增长20.7％；自美国进口1.7万吨，增长1.1倍；自上述2个市场合计占同期我国乳品进口总量的57.8%。此外，自新西兰和澳大利亚分别进口1.6万吨和0.6万吨，分别下降18.9％和增长63.9％。

    四、乳清进口量占据一半以上。今年前2个月，我国乳清进口量为3.7万吨，增长41％，占同期乳品进口总量的57.8%。此外，浓缩、加糖或其他甜物质的乳及奶油进口2.1万吨，增长9.3％，占32.8%。

    目前，受到全球奶荒影响，国际市场乳品价格大幅上涨，我国乳品进口平均价格也持续上扬。同时，随着我国居民生活水平的提高，国内市场对乳品需求日益增加，乳制品加工业也加快产能扩张步伐，导致我国奶源紧缺状况不断加剧，原料进口依赖程度进一步加深。而当前我国奶业正处于转型的关键时期，为遏制产能无序膨胀，2007年9月国家出台了《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》，以此为背景，乳品加工业行业准入条件及乳品加工业产业政策等多项扶植奶业发展的政策也即将出台。国家发改委也于近期下发紧急通知，停止地方新上乳品企业加工能力建设。这一系列政策的相继出台，对遏制乳品行业产能盲目扩大，稳定国内市场乳品价格都将起到积极的作用，有利于维护乳品行业正常的发展秩序。

    为此建议：一是要加大乳品加工企业的整合力度，淘汰落后产能，提高乳制品质量，细化乳品市场并开发高端产品，提高行业整体竞争力；二是要加大奶农的补贴力度，加大政策和资金扶持力度，稳定国内市场乳品价格；三是加强进口监测预警，关注国际市场乳品价格变化，防范进口过度依赖带来的价格风险。