青岛工商局多项举措确保奥帆赛期间食品安全万无一失

    山东省青岛市是本届奥运会帆船比赛的举办城市。为了给奥帆赛的顺利举办创造和谐有序的市场环境，青岛市始终把加强奥运食品安全监管工作摆在重中之重的位置，围绕创建“全国食品质量最安全城市”的目标，全力以赴，标本兼治。记者了解到，今年以来，青岛市工商局进一步强化流通领域食品安全监管，突出4个重点，完善4个体系，“点、线”结合监管奥运食品安全，确保奥帆赛期间食品安全万无一失。

    ●“驻场”监管食品安全

    据青岛市工商局消费者权益保护处处长姜从柯介绍，在奥运食品安全监管工作中，青岛市工商局以确定的非备案类食品专供商和应急供应渠道为重点，严格落实企业自律制度。青岛市工商局专门制定了非备案食品专供商监管实施方案、应急渠道供应监管方案，细化了工作制度和措施。各辖区工商分局、工商所加强了对上述企业的巡查监管，重点指导、监督其完善和规范索证索票、购销台账制度，严格落实维护食品安全的法定责任和义务。

    从6月份开始，青岛市工商局分别对奥帆赛备案类食品专供商，应急供应渠道以及奥帆中心实施“驻场式”监管，30名责任心强、业务精的工商干部进驻企业，实行全天24小时监管；对应急供应渠道，由市南工商分局成立了应急供应渠道监管指挥部，分别在两个点确定了10人的监管队伍，实施全天候驻点监管；在奥帆中心成立了奥帆中心指挥部，抽调5名工商人员进驻中心监管。同时，严格规定了驻场监管人员的工作职责，坚持“管理制度化、流程规范化、工作痕迹化、质量标准化”的“四化”工作方针，严格要求驻场监管人员扎实细致地开展工作。备案类食品专供商驻场监管人员坚持每天对入场的每一个批次的食品，做到批批检测，确保该检的项目不漏检、不错检。截至目前，共抽检专供食品582批次，其中国产食品463批次，进口食品119批次；入库国产专供食品590个品种，累计出库48次，供应16大类790余种（包括重复供应品种）食品90余吨。从7月20日开始，应急供应渠道驻场监管人员每天对入场的一种水果、蔬菜的样品进行快速检测，全力做好应急供应的准备。

    ●“点、线”结合确保万无一失

    为确保奥帆赛期间的食品安全万无一失，青岛市工商局以奥运赛场及周边和游客集中场所为重点，认真开展食品安全专项整治行动。

    根据青岛市政府的统一部署，青岛市工商局制定了迎奥运流通环节食品安全“百日会战行动”实施方案，从5月中旬开始到9月底，集中开展会战行动。为确保整治实效，青岛市工商局将奥帆中心、奥运分村、非备案类食品专供商、宾馆酒店、集贸市场、旅游景点和游客集中的消费场所定为一类区域，组织力量进行“地毯式”排查，逐户清理规范；将车站码头、繁华街道和城乡接合部等场所定为二类区域，确定专人负责，进行不间断的巡查清理；以其他场所为三类区域，落实属地“网格化”监管责任，限期清理整顿。同时，坚持“点、线”相结合，从全市角度，确定了奥帆中心、非备案类食品专供商、涉外宾馆饭店等11个“点”，从机场、车站、高速路等进入奥帆中心的11条“线”。在此基础上，各分（市）局，包括各个工商所结合实际，明确了各自的“点”和“线”，确定“点”和“线”上的责任人，要求确保点上万无一失，线上监管到位，面上不出问题。

    奥帆赛举行期间，也是青岛市的旅游旺季。为此，青岛市工商局以奥运会期间和游客消费集中的食品为重点，加大食品质量监督检查力度，突出粮食、肉类、蔬菜、奶制品、饮料、酒类、禽蛋制品、调味品、休闲食品等奥运会期间市场消费集中的重点食品，以及商场、超市、宾馆饭店内销售店（点）、街边门店等游客集中的重点场所，切实加大食品质量监督检查和日常巡查监管力度。“网格”执法人员对辖区监管区域坚持每天巡查不少于一次，发现包装、标识、保质期、质量等不符合法定要求的食品，立即责令并监督经营者下架、退市、召回、销毁；对制售假冒伪劣食品等违法行为，集中力量依法从重从快查处。

    ●大力完善4个体系建设

    “在加大专项整治和监督检查的力度的同时，青岛市工商局大力完善4个体系建设，积极构建食品安全监管长效机制，全面提升流通环节食品安全监管水平。”姜从柯说。

    首先是完善奥运食品链条监管和可追溯体系。继续大力推进食品安全监管一户多档制、实名登记制、证明登记制、标牌公示制等4项制度建设，从而进一步规范食品进入流通环节的渠道，实现入市食品来源可查、流向可追、数量可计、质量可控。

    其次是完善食品安全信息化监控体系。根据国家工商行政管理总局推进食品安全和商品质量监管信息化网络建设的意见，指导青岛全市大中型商场、超市全部实行了索证索票、购销台账的微机化管理，并与工商机关的监管系统对接，加强网上监控。奥帆赛前，青岛市2．3万户食品经营主体已全部纳入电子地图监管系统；青岛市工商局积极配合青岛市食品安全委员会，在抚顺路、华中、城阳等批发市场建立视频监控网络，对检测、批发等重要环节进行全天候远程实时监控；在50处大型商场、超市设置食品安全自助查询终端，方便市民查询食品质量安全信息。

    第三是完善“四位一体”的食品监测体系。积极加大食品安全基础设施和技术支撑建设投入，青岛市工商局设立了食品安全监测中心，在食品市场集中的分局建立监测站，为所有基层工商所配备了170个快速检测箱，并购置了14辆流动监测车，形成了“四位一体”食品安全监测体系；重点针对奥帆赛期间市场消费集中的食品，奥帆中心周边商场、超市等游客集中的场所，加大抽检密度和频率；对消费者反映集中的热点食品质量问题及时进行跟踪监测，严防有毒有害食品进入流通环节。

    第四是完善预警防范和应急处置体系。进一步健全食品安全信息收集网络，在全市食品批发市场、重点生产企业和重点区域等设立食品安全监控点4000余个，规范信息采集内容，畅通信息报送渠道，形成全社会群防群控机制，确保奥帆赛期间食品安全万无一失。