中国收紧外资粮油政策

　经济观察报9月6日：一家外资企业被告知不能获得《粮食收购许可证》，这意味着它无权入市收购；另外一家已经获得许可证的企业，则被禁止进入当地粮食市场。种种迹象表明，中国正在收紧对外资粮油企业的政策尺度。

　　来自粮食系统的人士证实，中国已经暂停向外资开放粮食购销市场，据称目的在于防止外资控制粮源。而在上周发布的一份文件中，国家发改委业已承诺要改变大豆加工业原料对外依赖度高、内资加工企业市场占有率低的局面。

　　对外资的猜疑和防范随着粮价一起抬升。尤其，今年是中国全面开放粮食市场前的最后一个过渡年。

　　政策收紧

　　几天前，在河南，一家外资粮油企业试图申请《粮食收购许可证》的时候，遭到了当地粮食局的拒绝。该省粮食局官员说，他们接到了国家粮食局的指令，要求他们停止对外资企业发放许可证。

　　按照国务院2004年颁布的《粮食流通管理条例》，不管外资还是内资企业，只有取得收购许可证才能从事粮食购销业务。东北某粮食主产省的粮食局官员说，之前许可证的发放和管理是非常宽松的，“只要你有资金有场地，具备收储条件，基本上你申请我们就给。”

　　来自东北、华南多个粮食主产省以及江苏省某市的粮食局相关官员都表示，已经收到来自国家粮食局的相关通知，要求停止向外资发放粮食收购许可证，暂停向外资开放粮食购销市场。

　　一位外资粮商的负责人曾试图向国家粮食局咨询相关的政策转变，但是粮食局相关官员并不承认存在相关文件。