打一场大兴水利的战役
水利是国民经济和社会发展的基础产业，是事关人民群众生命财产安全的重要事业。新中国成立特别是改革开放以来，全省兴建了一大批各类水利工程，在抗御水旱灾害、保护人民生命财产安全、促进粮食稳定增产、满足工农业生产和人民群众用水需求、改善生态环境等方面发挥了不可替代的作用。同时，我省水利基础设施建设滞后问题也十分突出，与其在经济社会发展中的基础性、全局性、战略性地位极不相称。突出表现在：现有农田水利基础设施标准低，老化失修严重，抗御水旱灾害能力不强，与打造千亿斤粮食产能工程和发展现代农业的要求不相适应；水资源调控能力不足，难以满足经济社会发展对水资源的需求，与加快哈大齐工业走廊和东部煤电化基地建设以及保障城市供水安全的要求不相适应；水资源利用结构不合理，用水浪费严重，与建设节约型社会和实现经济社会可持续发展的要求不相适应；农村饮水不安全人口多，水土流失、水污染、水生态环境退化尚未得到有效控制，与建设社会主义新农村和构建和谐社会的要求不相适应；水资源的优势和水利综合效益没有得到充分发挥，与“以水富民、以水兴业、造福龙江”的要求不相适应。这些矛盾和问题足以说明，水利已经难以支撑和保障经济社会的可持续发展，成为又好又快、更好更快发展的“瓶颈”之一。
《黑龙江省人民政府关于加快水利建设大力发展现代水利的决定》着眼于既解决当前突出问题、又促进可持续发展，既解决工程硬件问题、又解决管理软件问题，既推进水利自身发展、又与经济社会发展大局相融合。这是指导当前及今后一个时期全省水利工作的纲领性文件。各级政府是发展现代水利的责任主体，要从全局和战略的高度，本着对党、对人民、对历史高度负责的态度，切实加强组织领导，把发展现代水利作为一项重要任务，摆在更加突出的位置。建立领导任期水利工作目标责任制，把治水业绩作为各级领导班子政绩考核的重要内容之一。各市（地）、各部门要结合实际，按照本《决定》制定加快水利发展的具体措施，切实解决制约水利发展的投入不足和体制性、机制性问题。采取以奖代投的措施，鼓励市、县人民政府加大对水利投入。各相关职能部门和单位要大力支持水利事业发展。对认准的事情，一定要不拖不等不靠，抓紧抓好。已经定下来的重点工程要抓紧施工，建立责任制度，保质、保量、保时完成好任务。要全力营造良好的舆论氛围，动员全社会的力量积极参与，做好以水富民、以水兴业的大文章。打一场大兴水利的战役，为实现我省水利事业的跨越式发展奠定坚实基础。