三大原因,助推菜价持续上涨
“联手共建千万亩标准化菜地,建设安全有效的追溯体系”——他们最终达成共识,而这也将成为都市圈菜篮子“十二五”发展的一大亮点。
面积达500多亩的滁州来安县小李庄生态农业合作社的绿色有机蔬菜,50%以上销往南京及周边城市。
现状 三大原因,助推菜价持续上涨
今年以来,从“蒜你狠”到“豆你玩”,从“姜你军”到“苹什么”,一连串的流行词已经反映出当前菜价上涨的严峻现实。
“种菜的干不过卖菜的,农民干不过商人。”滁州市菜篮子办公室主任孙荣海用这两句话道出当下菜农的苦水。他解释说,近年来,农药、化肥、劳动力成本等相关费用持续上涨,农民的种菜成本至少上涨了20%,但卖给菜贩的菜价只提高了30%,而到了菜市场的零售价整整提高了180%,这中间的150%都被中间商赚走了……
在南京市菜篮子工程办公室主任童仁才看来,菜价的上涨除了商人行为,还有很多的市场因素,“油价的上涨带动了运输成本的增加,上下力费、仓储费、摊位费、水电费等一系列的费用上涨带动了经营成本增加,城镇居民生活水平的提高带动了经营户生活费用的增加,提高菜价已是他们的惟一捷径。”
巢湖市菜篮子办公室主任丁祖华表示,随着各地工业、房地产业的迅速发展,城市郊区大片的农田、菜田正被大量吞噬,菜地少了,市场上自然会出现“物以稀为贵”的局面。安徽省菜篮子工程办公室主任王亚林举例说,合肥市10年前的常住人口只有60万,现今的常住人口已经超过160万,而菜地已经缩水了20多万亩,工业的污染也使得很多地方的地不能种。在他看来,目前最尴尬的就是各地出现了“有地无人种”的局面,“成本的增加使得很多菜农都是亏本种菜,他们只能放下锄头去城市打工……”王亚林的这一席话得到了扬州、芜湖、淮安等市的认同,“外延寻找合适基地,有效增加农民收入”已成为各市未来发展农业的一个重要规划。
对策 必须从买卖走向深层次合作
南京常住人口800万人,每天消费3500吨蔬菜、280吨猪肉、150吨鸡蛋、250吨淡水鱼、30万只家禽……童仁才在会议上用这组数字解读南京人的“胃口”。
“我们吃菜主要依靠外援,自给比率只有30%左右,70%来自于‘大流通’。”童仁才说,近几年来,南京一直致力于周边城市的合作,例如为进入南京的运输车辆办理绿色通行证,建立无公害蔬菜直供基地、肉禽蛋鱼直供基地等,但现在看来,这些措施还不够“保险”。
童仁才认为,以前的合作关系还是停留在买卖层面,未来要想保障大市场之间更好更畅地流通,城市之间需要打破更多的行政壁垒,由买卖走向更丰富多彩的深层合作,而合作的一个关键环节就是共建共享更多的标准化蔬菜副食品基地。他透露,在南京市农业发展的1115工程规划中,南京将用三年时间重点规划建设100万亩标准化粮田、100万亩经济林果、100万亩高效养殖和50万亩标准化蔬菜设施栽培基地,并在滁州、巢湖等周边产区城市发展更深层次的蔬菜产销合作机制,保障城市,服务“三农”。
南京的思路引起了好几个城市的共鸣。工业城市马鞍山菜地不多,养殖业也不是强项,同属销区城市,不能让“菜篮子”越拎越沉已成为该市领导研究的一个重要课题,目前他们正在其相邻城市如巢湖、芜湖等地寻找合适基地。
“从买卖到合作,从浅层接触到深度交流,是实现都市圈菜篮子供应和消费共赢的惟一出路,在我们会议之外,相关部门要进行实体接触。”孙荣海认为,这样才能谋求“我的菜地你放心,你的基地你关心”的共赢局面。
“合肥在此前已经采取了指定基地、财政补贴等措施,形成了农民增收、市场稳定的良好局面。我认为这个经验值得推广。”王亚林觉得,基地的有效合作需探寻形式多样的模式,提供更好的服务,有效降低一切不必要的生产、流通费用,从而提高农民的生产积极性。
未来 五年内都市圈将现千万亩标准基地
面向“十二五”,谋求菜篮子共赢局面,八市在会上也有了明确目标。第二届南京都市圈菜篮子联席会议“东道主”、滁州市农委主任程锡蔓用“三联计划”、“三G行动”等作了详细的归纳,即生产联手,5年投入100亿建立1000万亩标准化基地,增值菜篮子经济;经营联通,构建“菜欲横流、四通八达”的大市场体系;消费联赢,形成人人为我,我为人人,天天讲质量,守法生产,守衡供应,力挺4000万老百姓的口福。“三G行动”,即绿色消费,追求健康种植、健康养殖,严控有害;绿色联通,建立有效的病害蔬菜、肉类消毁补偿机制,确保流通环节的净化;绿色食用,倡导低碳消费,保证绿色加工……“只有重视菜篮子工作、发展菜篮子经济、丰富菜篮子内涵,才能将南京都市圈建成一个生态圈、放心圈,4000万市民才能共享一个幸福圈。”程锡蔓说。