姚景源：政府可设蔬菜基金动态调节菜价

        扶持农民外卖农产品

        姚景源坦言，此次物价上涨的重点，主要是食品价格上涨，占了物价上涨总水平的70%。

        除了受国内外总体经济形势影响，推动国内农产品价格上扬之外，姚景源认为，更重要的因素是我国农业基础太薄弱，流通体系更薄弱。

        姚景源说，虽然有家电下乡等政策，但众多扶持政策都是往农村卖东西。

        “虽然农产品价格上涨了，但农民没有得到相应收入。”姚景源说，目前缺乏帮助农村往外卖东西的渠道、助农增收的政策。

        政府设蔬菜调节基金

        如何解决“菜贱伤农”同时，避免“菜贵伤民”？姚景源认为，要想让菜价上涨的钱回到菜农手中，政府帮助农民抵御市场风险仍是关键。

        姚景源说，包括蔬菜、生猪等等所有受自然生产周期约束的农产品都有规律：本期产量决定本期价格，本期价格决定下期产量。前两年的生猪也是这样。

        这就需要政府采取一系列措施：当农产品价格大幅上涨，政府应当鼓励农民增加生产、保证供给、搞活流通、加强市场监管；当价格出现下跌，政府应当采取保护性措施，比如农超对接、帮助农民扩大销售、搞活流通。他同时建议，政府应当出资建立蔬菜调节基金，弥补农民在市场经济运行中的损失。

        减少环节优化供应链

        怎样才能抑制物价上涨？姚景源说，现在农产品，每个流通环节都得加价，本来附加值就不高的蔬菜，到了城市消费者手里，价格太高。监管力度也要加大。

        对此，中国农业科学院农业经济与发展研究院所研究员胡定寰介绍，一般而言，农产品从种出来到超市终端要经过5~6个流通环节，通过优化供应链，超市跨过中间商从农民手中直接采购，农产品就能降低20%~30%成本。“增加的利润一方面回馈给农民，另一方面则可以让利10%~15%给消费者。”

        同时，胡定寰认为，要大力发展“超市+专业合作社+农户”模式，使农户能按照超市订单要求生产出规范化农产品。

        有“大蒜之乡”美誉的山东省金乡县副县长刘鹏表示，介绍，每到收蒜时节，专业合作社或超市采购基地便以高于市场价0.4元/公斤收蒜，然后按超市销售利润的30%返还农户。同时，由于省去了中间环节，消费者便可获取10%~15%的让利。

        此外，超市可自建农产品配送中心。

        超市应主动走向田间

        有三年“农超对接”经验的北京物美商业董事长助理周树华认为，超市应该改变心态，“以前超市都是等着人家送货上门，超市应该主动深入到生产环节。”

        周树华表示，“农超对接”持续下去，必须将参与各方利益捆绑，长期合作。不能急于求成，不能让这一模式承担起立即提升农民受益、降低农产品销售价格的万能责任。需要保持足够的耐心和恒心，才能建立可持续的农产品流通模式。

        动态

        两翼产品受青睐 28亿订单收囊中

        本报讯 忠县豆腐乳、梁平张鸭子、丰都的牛肉……这些农产品或将出现在全国各地的超市和农贸市场。昨日，重庆两翼农户万元增收工程“百企入渝、农商对接”采购大会暨签约仪式上，包括沃尔玛、家乐福等在内的全国知名零售、批发企业，与市内212家农产品加工企业、农民专业合作社签下了53.38亿元的采购合作订单，其中两翼地区独占28.67亿元。

        市商委副主任赖蛟介绍，随着“两翼”农产品市场化程度提高，产品的品质和种类也更显特色，不少农产品生鲜走到了国外，像黔江的蓝莓就是专供出口。

        赖蛟透露，在组委会的牵线下，重庆农产品集团与海南签下了总金额为12亿元的蔬果双向供应合同。每年，重庆将向海南提供20万吨蔬菜，而海南将向重庆直供包括椰子、榴莲、红毛丹、芒果等在内的20万吨热带水果。商超人士表示，如此大的供应量，势必拉低市内热带水果价格。

        另外，记者还获悉，观农贸市场昨日与山东省中兴进出口有限公司签约，直购产自金乡的优质大蒜，预计下月底上市。观农贸市场有限公司副总经理张晓强透露，截至目前，该市场内大蒜每天销量为40~50吨，“以后，直供过来的金乡大蒜价格将便宜10%~20%”。