大白菜卖不上“白菜价”

    今冬，大白菜在集中上市的同时，也面临价格寒冬。据新华社全国农副产品价格系统监测，11月28日，大白菜价格下降2.2%。北方多省区市先后出现大白菜“卖难”，与10月1日相比，11月28日大白菜价格降幅接近40%，山东的降幅更是在60%以上。

　　近期蔬菜价跌伤农事件，再次让菜农们想到蔬菜价格保险。“天气和市场一样，变化谁也搞不清，如果能参加保险，菜农就吃上了"定心丸"，不再担心会遇到灾害性天气或大的市场行情波动了。”聊城莘县燕塔瓜菜合作社社长郑金法对经济导报记者表示。

　　大白菜卖不上“白菜价”

　　眼下正是白菜大量上市的季节，今年山东白菜获得了大丰收，可是价格却从去年的每斤一元多跌到现在的一毛多。

　　28日下午，雨越下越大，在济南无影山新村附近卖白菜的老于车里还有不少菜，“一块钱5斤了。”老于吆喝道。

　　老于是济南市长清区菜农，今年白菜收获以来 ，每天一大早他就拉着一车大白菜来到无影山新村附近，“赶在大家上班前进城，路上好走些。”老于告诉导报记者，今年他家共种了5亩多白菜，总产量接近5万斤，在家往外批发，一斤也就七八分钱。

　　他向导报记者算了这样一笔账：白菜从播种开始，育苗、浇水、施肥、打药到最后收获，加在一块每亩大概需要6000元，这还不算4个月的人工成本。“每斤8分钱真是连肥料的钱都不够，我在这里能卖0.25到0.3元，刚够本钱。”

　　今年以来，“菜贱伤农”的现象已经多次出现，从4月份的部分叶菜滞销，到10月初的大蒜、生姜价格下滑，再到现在的白菜，菜农的利益受到很大损失。

　　中国社科院农村发展研究所研究员李国祥认为，农产品价格曾经多次演绎“过山车”行情，天气因素和供求关系的变化对今年农产品价格的剧烈波动产生了一定影响，但从深层次来说，生产、营销方式都急需改变。

　　保险推广需要政府支持

　　近年来，为了帮助菜农，各种形式的爱心认购花样翻新，“相对于庞大过剩的种植，爱心认购是解决不了根本问题的。”山东省行政学院党委副书记、山东农村改革与发展研究会会长、导报特约评论员高焕喜对导报记者说，“政府可以建立保险机制，支持菜农投保，建立救助机制。”

　　今年4月，商务部提出“支持菜农投保，建立救助机制”，推动菜农投保，引导蔬菜生产流通主体建立风险共担、利益共享、长期稳定的合作机制，防止“菜贱伤农”。

　　导报记者29日从有关部门获悉，虽然山东政策性农业保险的范围和品种都有所增加，但菜农最想投保的蔬菜价格保险和灾害性天气保险，至今仍不见踪影。

　　导报记者在《2011年山东省农业保险试点工作实施方案》中注意到，山东政策性农业保险包括小麦、玉米、棉花，蔬菜并没有被列入保险范围内。《方案》还规定：“有条件的地方，可根据实际情况自行开展高附加值经济作物等其它险种的试点工作，保费补贴由各地自行承担。”

　　导报记者了解到，山东省目前推出的蔬菜大棚保险投保标的物为塑料大棚棚体损毁及由此引起的棚内蔬菜直接损失，大棚里的作物和作物价格不保。

　　其实，蔬菜价格保险在外地已有成功试点范例。据导报记者了解，去年，上海在全国率先推出“"冬淡"青菜成本价格保险”，今年又针对“菜贱伤农”现象制定了《“夏淡” 绿叶菜成本价格保险方案》，并推出相关险种。

　　这些险种市级财政补贴达 50% ，各区县财政可根据实际情况自行确定补贴比例，投保人自缴保费比例不低于 10%。

　　浙商财险山东分公司业管部资深保险人士王志刚接受导报记者采访时表示，要推广露地蔬菜价格保险，需要有相当完善的风险体系和政策支持，政府既要鼓励农民投保，并给予一定补贴，又要调动保险公司开展试点的积极性，给予一定政策支持。