《食品安全法(修订草案)》已完成意见征集

    《食品安全法(修订草案)》已完成意见征集，食品安全责任保险以强制立法形式落地，转变政府职能、通过市场化途径解决食品经济责任赔偿制度。食品安全监督与管理不止需要法律法规作为执法依据， 也需要 IT 技术对食品生产、流通各环节的信息有效管理。电子政务的发展使得食品安全监管平台推进更为顺畅，物联网的发展使得食品溯源成为可能。

    以此为契机，保监会近日草拟了《关于开展食品安全责任强制保险试点工作的指导意见》，目前正在保险业征求意见。根据征求意见稿，将在群众反映强烈的、高风险的重点行业及重点领域首先开展食品安全责任强制保险试点，试点范围包括：婴幼儿配方乳粉、液态奶、肉制品、食品添加剂；学校食堂、单位食堂、集体用餐配送单位、餐饮服务连锁快餐企业；食品安全事故高发的地方特色食品产业等。

　　国泰君安研报认为，新一届中央政府对食品安全非常重视，国务院总理李克强多次在不同场合指出要加强食品安全管理，并强调要把食品安全作为考量各级政府转变职能的一把重要标尺。中央政府高度重视，地方政府也加大了监管力度，各项管理举措纷纷落地，以上海为例，自 2013 年 6 月上海开始定期公布食品安全“黑名单” ，实行动态更新管理制度。

　　比较“十一五”和“十二五”关于食品安全的规划，我们发现在信息安全信息体系建设方面， “十二五”更细致、更具可操作性，主要从食品安全追溯系统和国家食品安全信息平台建设两方面入手，兼顾政府监管和企业自建，明确了食品安全推进步骤，从乳粉、肉类、蔬菜、酒类、保健品等门类率先推进电子追溯，而后向其他品类推进。