农业自然灾害影响我国粮食安全

    农业自然灾害影响我国粮食安全。最近几年，旱灾、涝灾等自然灾害严重影响到我国粮食生产，目前我国54%的耕地还是缺乏灌溉设施的“望天田”，机电排灌面积不足30%。我国农田水利失修的现象仍然十分严重，加强农田水利建设，增强农业综合生产能力和抗灾减灾能力，是保障国家粮食安全的一项重要举措。

    美国学者布朗曾经撰文提出“谁来养活中国”的问题，虽然他的问题危言耸听，但是也给我们敲起了警钟。为了确保中国粮食安全，必须要有长远规划，要有动态应对之策。

    1.切实保护好基本耕地。一是坚决制止城镇化、工业化过程中新的圈地运动。二是改革土地征用办法,区分经营性用地与公益性用地,提高用地补偿标准,防止农民失地失业。三是强化土地专项资金的征收管理,主要用于复垦土地,确保补充耕地数量，建议我国设立《粮食安全法》，通过立法保障基本耕地面积。

    2.加大财政补贴力度，建立国家与农户相结合的粮食储备体系。

    3.加大农业基础设施投入与建设。由于化肥、农药投入已经比较大,今后主要是提高利用效率,减少浪费和对环境的污染。目前全国农田灌溉面积比例只有50%-60%左右,还有较大的提高空间。“水利是农业的命脉”,加强水利建设,提高农田灌溉面积比例,是提高我国21世纪粮食作物单产的根本所在。

    4.提高国内粮食企业的规模经济和产业竞争力，增加对跨国公司的竞争能力，防止在并购中被跨国公司吞并中国粮食企业。

    5.依靠科学技术，保障粮食安全。一是不断提高农业生产能力，提高粮食单产。二是要继续增加国家对农业科研和技术推广的投入,稳定农业科技推广队伍,积极推进农业科技体制改革,提高科技进步在粮食增产中的贡献率，主要是应用现代生物技术培育高产优质作物品种,以提高农业生产能力,实现我国未来粮食供求平衡，维护粮食安全。三是要顺应市场经济的发展要求,加快农业技术推广体系改革,在基层站所,把公益性职责与经营性活动分开,国家保住公益性业务,依靠市场搞活经营性业务。