稳定蔬菜价格关系民生大事8/19
稳定蔬菜价格关系民生大事-食品产业网
１８日召开的国务院常务会议从强化“菜篮子”市长负责制，到加强生产基地建设、改善流通设施条件、落实完善“绿色通道”等方面，确定了多项促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的政策。令人关注的是，近期一些城市部分品种的菜价上涨，引来百姓些许抱怨。国务院这次提出的一系列新政策、新措施，将为稳定菜价、保障供应提供强有力的政策支撑。
“菜篮子”工程是一项深入民心的工程。从１９８８年５月起，全国开始实施这项工程，在充分发挥市场机制作用基础上，各级政府加强宏观调控，将产、销通盘考虑，解决我国主要鲜活农产品供需矛盾突出问题，国家出台了一系列扶持“菜篮子”工程发展的政策和措施。２２年来，“菜篮子”产品产量大幅增长，品种日益丰富，质量不断提高，市场体系逐步完善，“菜篮子”建设发展总体保持了平稳较快的良好势头。
但不容忽视的是，近年来一些地区出现了“菜篮子”市长负责制弱化、措施不落实、蔬菜生产水平和组织化程度低、流通设施能力不足等问题。如，由于流通环节成本至少要占菜价的三分之一到三分之二，有的甚至占到９０％，运输体系不健全、市场布局不合理问题直接导致卖到市场上的蔬菜价格成倍上涨。有的大城市蔬菜自给率过低，蔬菜价格大起大落，农民“卖菜难”和居民“买菜贵”并存。而今年以来极端天气导致的水旱灾害频发，也是近期菜价上涨较快的重要推手。
据国家统计局统计，７月份我国居民消费价格（ＣＰＩ）同比涨幅不仅比上月扩大了０．４个百分点，而且创下了２１个月来的新高。由于食品类价格占ＣＰＩ的权重在三分之一左右，其价格涨落对ＣＰＩ举足轻重。因此，必须在充分发挥市场机制作用的基础上，加大政府调控力度，把解决当前问题和建立长效机制结合起来，采取更有针对性的措施，保障市场供应和价格基本稳定。
今年３月，国务院办公厅已经出台了关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见，从加强生产能力建设、夯实稳定发展基础，以现代物流和信息化为重点推进市场体系建设，转变发展方式、提高质量安全水平，完善调控保障体系、提高科学发展水平等方面出台了一系列措施。这一次国务院常务会议进一步明确，要稳定和增加大城市郊区蔬菜种植面积，实行菜地最低保有量制度，切实增强本地应季蔬菜的自给能力。值得一提的是，会议在提出加强城市蔬菜批发市场、农贸市场和社区菜店等的建设、服务与管理的同时，还专门强调要在特定时段为流动菜摊开辟专门销售区域，这是一项既方便群众又能为菜农带来实实在在好处的好事。
加强“菜篮子”工程建设，要坚持市场调节与政府调控相结合。在国家统筹规划和宏观调控下，以地方为主开展“菜篮子”工程建设。在充分发挥市场机制作用的基础上，加大政府对“菜篮子”工程基础设施的投入力度，为“菜篮子”稳定发展和保障居民消费提供良好的公共服务。同时，在不放松优势产区生产的同时，还要加强销区自给能力建设。密切产区与销区协作的利益关系，发挥好两方面的积极性，既保障城市居民的消费需求，又促进农民持续增收。
“菜篮子”产品关乎千家万户的饭桌，让每一个老百姓吃得好、吃得放心、吃得满意，并不是一件容易的事，但却是一件必须做好的事。各地区、各有关部门务必要高度重视，加强督促指导，确保各项措施落到实处。
“菜篮子”工程是一项深入民心的工程。从１９８８年５月起，全国开始实施这项工程，在充分发挥市场机制作用基础上，各级政府加强宏观调控，将产、销通盘考虑，解决我国主要鲜活农产品供需矛盾突出问题，国家出台了一系列扶持“菜篮子”工程发展的政策和措施。２２年来，“菜篮子”产品产量大幅增长，品种日益丰富，质量不断提高，市场体系逐步完善，“菜篮子”建设发展总体保持了平稳较快的良好势头。
但不容忽视的是，近年来一些地区出现了“菜篮子”市长负责制弱化、措施不落实、蔬菜生产水平和组织化程度低、流通设施能力不足等问题。如，由于流通环节成本至少要占菜价的三分之一到三分之二，有的甚至占到９０％，运输体系不健全、市场布局不合理问题直接导致卖到市场上的蔬菜价格成倍上涨。有的大城市蔬菜自给率过低，蔬菜价格大起大落，农民“卖菜难”和居民“买菜贵”并存。而今年以来极端天气导致的水旱灾害频发，也是近期菜价上涨较快的重要推手。
据国家统计局统计，７月份我国居民消费价格（ＣＰＩ）同比涨幅不仅比上月扩大了０．４个百分点，而且创下了２１个月来的新高。由于食品类价格占ＣＰＩ的权重在三分之一左右，其价格涨落对ＣＰＩ举足轻重。因此，必须在充分发挥市场机制作用的基础上，加大政府调控力度，把解决当前问题和建立长效机制结合起来，采取更有针对性的措施，保障市场供应和价格基本稳定。
今年３月，国务院办公厅已经出台了关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见，从加强生产能力建设、夯实稳定发展基础，以现代物流和信息化为重点推进市场体系建设，转变发展方式、提高质量安全水平，完善调控保障体系、提高科学发展水平等方面出台了一系列措施。这一次国务院常务会议进一步明确，要稳定和增加大城市郊区蔬菜种植面积，实行菜地最低保有量制度，切实增强本地应季蔬菜的自给能力。值得一提的是，会议在提出加强城市蔬菜批发市场、农贸市场和社区菜店等的建设、服务与管理的同时，还专门强调要在特定时段为流动菜摊开辟专门销售区域，这是一项既方便群众又能为菜农带来实实在在好处的好事。
加强“菜篮子”工程建设，要坚持市场调节与政府调控相结合。在国家统筹规划和宏观调控下，以地方为主开展“菜篮子”工程建设。在充分发挥市场机制作用的基础上，加大政府对“菜篮子”工程基础设施的投入力度，为“菜篮子”稳定发展和保障居民消费提供良好的公共服务。同时，在不放松优势产区生产的同时，还要加强销区自给能力建设。密切产区与销区协作的利益关系，发挥好两方面的积极性，既保障城市居民的消费需求，又促进农民持续增收。
“菜篮子”产品关乎千家万户的饭桌，让每一个老百姓吃得好、吃得放心、吃得满意，并不是一件容易的事，但却是一件必须做好的事。各地区、各有关部门务必要高度重视，加强督促指导，确保各项措施落到实处。