“农超对接”减少环节 菜价直降一半
其实,“农超对接”已算不上新鲜词儿,早在前几年,商务部、农业部就在全国试点推行“农超对接”模式,北京、上海、山东等地已有较成功的范例和体系。作为15个试点省市之一的海南,由于受地域、品种产量等限制,推行不易,正如省商务厅相关负责人所说:“海南‘农超对接’起步较晚。”
所谓的“农超对接”是指农户和商家签订意向性协议书,由农户通过专业合作社向超市、菜市场和便民店直供农产品的新型流通方式。与原有的农产品经过农民—批发市场—批发商—本地市场——超市或小贩这至少5个环节相比,“农超对接”减少了至少3个流通环节,成效显现。
菜价降了。据海口家乐福提供的农产品价格对照,冬瓜、南瓜市场价1.5元/斤,超市售价0.9元;卷心菜市场价1.5元/斤,超市售价0.65元;白萝卜市场价斤2元/斤,超市售价1元,西红柿市场价3.5元/斤,超市售价1.98元。13种瓜菜的优惠比例在25%至57%不等。
质量安全有保证。当前海南市场上“农超对接”的便宜菜都是通过超市与当地的农村专业合作社对接,农户在合作社的组织下,由超市方面派工作人员到田间地头对农户种植进行指导,确保质量安全。
此外,在消费者吃到便宜菜同时,海南种植蔬菜的农户平均收入也提高了15%。且由于目前农超对接瓜果蔬菜品种少,也不会对传统的农贸市场带来冲击。
海南农超对接降菜价还要过几道坎
尽管“农超对接”一路走来受到众人期盼,但扩大规模和范围却不易,“农”与“超”的对接还要跨过不少坎。
以家乐福海口3家门店为例,虽然“农超对接”采购的农产品比重达从以前的10%到30%,但所占比重还是偏少。家乐福广州海口区域总经理周黎认为,瓜果蔬菜的质量安全是最关键的问题,以前多数农户分散种植,保障农产品质量安全的理念不强,缺乏监控,推广不易。
记者获悉,省内外很多超市都希望能找到的合作伙伴是公司或合作社,把海南松散的菜农组织起来,在农产品质量安全等方面比较容易控制,“但符合这种要求的合作社并不多。”目前海南农村专业合作社和产业化组织数量不少,但大都规模不大,多数仅限于一个村或者几个村,范围小、社员数量少、合作水平低、带动能力弱,在和超市价格谈判上并不占优势。
除此外,省商务厅相关负责人介绍,海南蔬果产量并不大,夏季菜农种水稻,本地种植的瓜菜减少,海南仍需从岛外运进上百万吨蔬菜。冬季海南瓜菜大量出岛,留给农超对接的瓜菜量不多。其次,进驻超市的是精品蔬果,在品种和产量上有限制,影响农超对接的推广。
扩大“农超对接”规模政策扶持很关键
除了农户合作社方面保质保量提供农产品外,政府扶持政策也是“农超对接”能否持续深入推广的关键所在。
“希望政府部门能在农产品认证费用、税收以及交通费用等方面给予扶持政策。”在被问及希望得到何种帮助以进一步扩大“农超对接”规模时,海南不少农村专业合作社负责人如是说。
此外,直接的资金支持也必不可少。比如,出台专门的“农超对接”财政支持政策,充分调动超市企业参与的积极性。加大对超市企业兴建配送中心、冷链物流的力度;在资金上加大补贴、在项目用地上给予政策扶持等。
海南省商务厅厅长叶章和今年两会期间接受南海网记者采访时表示,“农超对接”方式经过其他省份的试验,有效降低流通成本、保障市场供应。去年,海南省12家农产品流通企业通过“农户+龙头企业+超市的模式”,将7.24万吨的农产品直接进入超市和宾馆。减少了2至3个流通环节,降低了10%的流通成本,菜价自然降下来了,海南以后将继续推广。
海南省农业厅相关负责人表示,“十二五”期间,海南继续推动瓜果产销专业合作社创建品牌和农超对接。引导合作社创建自主品牌,注册产品商标,建立网站,发展电子商务。积极推进合作社产品直接进入超市销售,总数达到500家。
相关链接:什么是农超对接?
在“豆你玩”、“蒜你狠”、“姜你军”相继登台后,抑制果蔬价格飞涨成了迫在眉睫的问题。商务部、农业部联合印发《商务部、农业部关于全面推进农超对接工作的指导意见》,部署2011年农超对接工作,旨在减少流通环节和降低流通成本,稳定市场价格和保障供应。
农超对接,指的是农户和商家签订意向性协议书,由农户向超市、菜市场和便民店直供农产品的新型流通方式,主要是为优质农产品进入超市搭建平台。“农超对接”的本质是将现代流通方式引向广阔农村,将千家万户的小生产与千变万化的大市场对接起来,构建市场经济条件下的产销一体化链条,实现商家、农民、消费者共赢。