上海应该加强信息公开确保食品安全

    上海应该加强信息公开确保食品安全，上海政法学院经济法学院肖卫兵副教授指出，不能通过实时更新将历史上的不良信息简单过滤掉，损害公众的知情权。现有食品安全法并没有体现这一有限遗忘精神。肖卫兵认为，对食品安全违法行为库不良信息的保存可以设定一定年限，超过主动公开年限后，将其纳入依申请公开范围，接受公众的申请。

　　上海市委书记韩正提到食品安全问题事关老百姓的健康和安全，必须零容忍。这就需要在新修订的食品安全法中通过主动公开和依申请公开两者间的联动，授权社会力量充分运用信息公开的力量，督促食品生产经营者提升食品安全。

　　肖卫兵认为，尽管食品安全法的修订草案中涉及食品安全信息发布的规定很多，如建立统一的食品安全信息平台和食品安全违法行为信息库、鼓励新闻媒体对食品安全违法行为进行舆论监督并提出一些宣传报道要求，但是这些规定仍需要继续完善。

　　首先，草案只是强调了信息发布，并没有授权包括新闻媒体在内的公众依申请公开权，不利于客观、真实、公正的舆论监督。其次，即使赋予公众有权申请查阅，主体不能仅仅限于政府，食品生产经营者也应被纳入依申请公开对象范围，负有答复公众申请的义务。尤其对于大型食品生产经营者和国有企业更是如此。上海福喜食品有限公司使用过期肉就是一个警醒。再次，还应规定商业秘密适用例外。对于食品生产经营者的食品安全违法行为和其他失信行为，应规定其不属于商业秘密，应当公开。同时规定行政机关在统一的食品安全信息平台上集中公布食品安全违法行为等不良信息，公众有权免费查阅。