中方取消针对澳葡萄酒双反措施，“奔富们”能否重塑市场版图？

3月28日，商务部发布《关于原产于澳大利亚的进口相关葡萄酒所适用反倾销措施和反补贴措施复审裁定的公告》。

据公告，2021年3月26日，商务部发布2021年第6号和第7号公告，决定对原产于澳大利亚的进口相关葡萄酒征收反倾销税，为避免双重征税，不征收反补贴税。反倾销税实施期限自2021年3月28日起5年。

2023年11月30日，商务部应澳大利亚葡萄和葡萄酒协会申请，依法启动对澳葡萄酒双反措施的复审调查。随后依法推进调查程序，对各利害关系方的主张及其证据进行了全面审查，并于2024年3月28日正式发布裁决公告，鉴于中国相关葡萄酒市场情况发生变化，不再对原产于澳大利亚的进口相关葡萄酒征收反倾销税和反补贴税。

在双反调查之前，澳大利亚葡萄酒在中国市场占据主导地位。据海关总署统计，2015年至2019年，中国自澳大利亚进口的葡萄酒数量从56642千升至120811千升，规模翻番。

葡萄酒经销商石鑫告诉界面新闻，他从2017年开始从事葡萄酒事业，“当时澳大利亚酒得益于政策，加之产量大、好入口，以及包装符合国人喜好、价格好，在国内卖得很好。”

石鑫提到，此前奔富Penfolds、翰斯科神恩山Henschke Hill、御兰堡Yalumba、双掌Two Hands、禾富Wolf Blass、布朗兄弟Brown Brother，以及黄尾袋鼠等都在市场上卖得不错，“不管是高档酒还是平价酒，都在国内占有相当大的市场比重”。石鑫自己代理的一款澳大利亚酒，销量也占到了当时他全部所售产品的约50%。

澳大利亚葡萄酒在中国卖得好，与价格和距离有关。首先，当时的澳大利亚葡萄酒拥有零关税的优势，与之相比法国葡萄酒的综合税率在46%左右。此外，相比于欧洲葡萄酒漫长的运期，澳大利亚与中国市场的距离更近，运输成本有优势。

2019年，澳大利亚葡萄酒进口进入零关税时代，当年中国澳大利亚葡萄酒进口量也超过了法国酒，在总份额中排名第一。

值得注意的是，双反调查之后，并非所有的澳大利亚葡萄酒都退出了中国市场。据石鑫观察，在澳大利亚酒涨价后，有一部分酒商和餐厅更换了酒款。但在反倾销税正式执行前的一段时间，有很多酒商提前囤入了大量销售好的酒款。加之疫情影响带来的线下消费减少，近三年部分澳产酒只是稍微涨了一点，还能持续供应相当长一段时间。部分知名度较低的酒退出中国，遭到了其他葡萄酒的替代，大酒庄产品的仍维持供应了一段时间。

价格方面，石鑫表示，近五年感觉澳大利亚酒并没有贵很多，“我个人接触的常见澳大利亚葡萄酒大概贵了3%-20%左右，尤其是精品名庄酒涨幅比较高。”

但仍有观点认为，当前中国的葡萄酒市场已经今非昔比。石鑫告诉界面新闻，“当时国产酒，智利酒，南非酒还没在国内推广开。除了法国酒外，新世界的葡萄酒当属澳大利亚酒了。”

然而，据石鑫观察，近三年国内的葡萄酒环境改变非常大，国产葡萄酒兴起，智利、南非、阿根廷等新世界产区酒也占领了相当大的市场份额，加之现今喝葡萄酒的人群对于葡萄酒有了更多的认知，所以澳大利亚酒的放开对国内葡萄酒市场不太会产生较大的冲击。澳大利亚葡萄酒想重新登陆国内市场需要做更多的工作。

值得注意的是，中国葡萄酒的消费量也在下降。 据中国海关发布发布的2023年1-12月的葡萄酒进口数据，2023年中国葡萄酒进口量约为2.43亿升，进口额约为10.82亿美元（约合人民币77.86亿元）。进口量同比下降25.67%、进口额同比下降19.41%。

按国别来看，十大瓶装葡萄酒进口来源地依次为：法国、智利、意大利、西班牙、美国、新西兰、德国、南非、阿根廷和格鲁吉亚。

当前，无法打开中国市场的澳大利亚葡萄酒，在国际市场上正处于艰难时期。据澳大利亚葡萄酒管理局发布的《2023年澳大利亚葡萄酒出口报告》，2023年全年，澳大利亚葡萄酒出口总值下降了2%，至19亿澳元；出口总量下降了3%，至6.07亿升。

该报告指出，从具体分类来看，每瓶10美元或以上的高端葡萄酒消费增长，而每瓶不到10美元的葡萄酒消费下降。

据澳洲广播公司报道，澳洲葡萄酒管理局市场洞察经理皮特·贝利表示，全球经济正在紧缩，人们的可支配收入减少，消费者也更加关注自己的健康，因而影响了葡萄酒销售市场。

该报告指出全球葡萄酒供应过剩，自2012年以来每年平均过剩近30亿升，是澳大利亚年葡萄酒总产量的两倍多。

皮特·贝利认为，澳洲葡萄酒生产者仍需面对许多挑战，其中一个就是澳大利亚葡萄酒能否重新进入利润丰厚的中国市场。

3月28日商务部发布公告后，澳大利亚葡萄酒企业已有所动作。富邑葡萄酒集团当天发布声明称，对中方将终止对澳进口葡萄酒征收反倾销税和反补贴税的决定表示欢迎。

富邑葡萄酒集团CEO蒂姆·福特表示：“这一消息对澳大利亚葡萄酒行业以及中国的合作伙伴和消费者来说都是重要里程碑。我们将开始加大力度在华重建澳大利亚优质葡萄酒分销网络，不久之后，中国消费者就能更多地品尝到我们的优质葡萄酒。”

富邑在澳大利亚交易所提交的公告中表示，集团重建中国业务的措施包括将奔富品牌的部分产品从全球其他市场重新分配回中国，为奔富入门级与洛神山庄等高档酒款重新建立分销渠道，并计划在中国扩大销售和营销资源以及品牌投资。