我国部分食品的行业检测标准低于国际公认标准
国外企业在国家标准上有空子可钻,很大原因也归咎于我国部分食品的行业检测标准低于国际公认标准的事实。
国外企业在“国家标准”上有空子可钻,很大原因也归咎于我国部分食品的行业检测标准低于国际公认标准的事实。
以去年我国正式实施的生鲜奶收购国家标准为例,业界就多认为该标准制定得过低。广东奶业协会会长关伟昆告诉记者,我国标准规定每毫升细菌含量不得超过200万个,但欧盟、香港地区等,对这一指标的规定为20万个。再如,国际标准中有奶牛“体细胞”的检测项目,这是判断牛是否健康的重要标准,而我国对此却没有相关规定。
那么部分食品企业何以敢“内外有别”?威胁食品安全的双重标准又缘何“阴魂不散”?
中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田指出,部分企业对出口产品质量优于内销品,原因是不敢挑战海外权威检测机构,国内宽松的监管环境,违规成本低,消费者宽容的态度,纵容企业在利益驱使下一再铤而走险。
“国外食品安全有保障是因为农业实行的是工业化养殖,而我国的现实状况是小农经济,对农药残留等问题不可能实时监测。”国家行政学院法学部教授杨伟东强调,出现“双重标准”的问题,是因为松散的小农方式制约了对标准的控制能力。
而广州大学法学院教授杨高峰则尖锐地指出,“双重标准”的问题其一是因为我国各地目前主要还是出口导向型经济,用农业来创汇反补工业。这种模式就决定了好的产品中国人不用,先对外出口。例如华润下属的五丰行公司多年来向香港等地出口优质的食品、药品。然后赚来的外汇用来购买技术和先进设备以发展国内经济;其二很多人认为我们的标准和外国不一样,是因为我国标准制定的宽松。但实则是国内重视程度不同区别待遇造成了“双重标准”。例如被查出出口到日本的饺子有毒,中国马上加大追查力度,及时披露进展。但是回望三聚氰胺问题刚爆出的时候,最后也是不了了之。杨高峰说,“我们不能为了适应出口的需要就对国内安全问题忽视”。