《食品安全法》修订草案:严管婴幼儿配方食品
《食品安全法》修订草案中规定,对婴幼儿配方食品进行严管。近年来,婴幼儿肥胖、营养不良、生长迟缓等问题不断出现,使母婴营养成为公共健康领域非常突出的问题。因此婴幼儿配方食品生产企业应实施从原料进厂到成品出厂的全过程质量控制,对出厂的婴幼儿配方食品实施逐批检验,保证婴幼儿配方食品安全。
而随着单独二胎政策的放开,新一波生育高峰即将到来,宝宝出生前后,母婴营养该怎样进行,如何保证婴幼儿健康茁壮成长,都是亟待我们思考和解决的问题。时下,食品安全问题已成为社会关注的热点,而母婴食品安全则是热点中的热点。对此,全国政协委员、苏宁董事长张近东认为:“食品安全不仅要生产环节把好关,还要在流通领域建立起全过程追溯机制,从而保护千万母婴的健康。”
近些年来,从中央到地方,从监管部门到企业,都把婴幼儿配方乳粉质量安全作为食品安全的重中之重,制定出台了一系列法律制度和政策措施,目的就是提升乳粉质量,维护乳粉的安全,规范乳粉产业的发展。解决母婴食品安全问题,需要行业、企业加强自律,提高产业水平,更要靠法律制度的完善。一方面,要明确零售商对商品质量的法律责任,不论是实体零售还是电子商务,都要切实承担起对自身平台经营活动的监管职责,不能置身事外;另一方面,经销商要承担先行赔付的责任,及时保障消费者权益,然后再向生产者或服务者追溯;同时,还要建立严格的母婴食品市场准入机制,对于食品安全问题要“零容忍”,一经发现立即取缔经营资质。
值得一提的是,近来,国家食品药品监管总局接连出台《关于禁止以委托、贴牌、分装等方式生产婴幼儿配方乳粉的公告》、《婴幼儿配方乳粉生产企业监督检查规定》、《关于开展在药店试点销售婴幼儿配方乳粉工作的通知》、《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉销售监督管理工作的通知》、《婴幼儿配方乳粉生产企业食品安全信用档案管理规定(征求意见稿)》等一系列关乎保障婴幼儿配方乳粉质量的文件,明确婴幼儿配方乳粉经营者应当严格落实质量安全责任追究制度,建立先行赔偿和追偿制度,按照“谁销售谁负责”的原则对消费者进行赔偿。由此可见,从母婴食品安全入手,建立起从生产到流通的食品安全全过程追溯机制已势在必行。