“紧箍咒”收紧乳企面临大考

　12月10日下午，2010年甘肃省乳品协会工作会议在兰州召开，省乳品协会、省工信委、省质检中心、省农大相关领导及燎原、庄园、雪顿等来自我省乳品企业的负责人和西部乳品网的代表共商甘肃乳业发展的问题。甘肃农业大学教授甘伯中对甘肃乳企的发展及“十二五”规划提出了全面的提案。西部乳品网负责人王士兵提出甘肃乳企未来在电子商务、信息化建设应该在“十二五”期间发挥更大的作用。
　　
　　同时，记者了解到，今年前三季度，我省乳品行业亏损达2000多万元，而与此同时，国家质检总局于日前发布的《企业生产婴幼儿配方乳粉许可条件审查细则（2010版）》和《企业生产乳制品许可条件审查细则（2010版）》要求，乳品企业在2010年12月31日之前必须重新申请生产许可，而到明年3月份没有领到许可证的企业将被责令退出市场，这无疑使我省长期处于单打独斗的乳企面临再次“大考”。
　　
　　前三季度我省乳品产值增幅过半
　　
　　在会议上，甘肃省乳品行业协会秘书长秦小银向与会者通报了今年前三季度我省乳制品行业的运行情况。记者了解到，前三季度，我省乳制品总产量为10.15万吨，同比增长45.54%；乳品企业完成总产值为7.01亿元，同比增长58.55%，工业销售产值6.6亿元，同比增长64.94%；完成出口交货值达到9932万元，同比增长284%。看似都在增长的各项指标，是不是意味着我省乳制品业的蓬勃发展呢？
　　
　　“紧箍咒”收紧乳企面临大考
　　
　　近日，国家质检总局发布了《企业生产婴幼儿配方乳粉许可条件审查细则（2010版）》和《企业生产乳制品许可条件审查细则（2010版）》，要求乳品企业在2010年12月31日之前必须重新申请生产许可，而到明年3月份没有领到许可证的企业将被责令退出市场。
　　
　　记者了解到，根据国务院42号文件规定，乳品企业要拿到新的生产许可证，除了要符合《企业生产婴幼儿配方乳粉许可条件审查细则（2010版）》和《企业生产乳制品许可条件审查细则（2010版）》外，还要同时符合《食品生产许可审查通则（2010版）》和《乳制品工业行业政策（2009年修订）》。
　　
　　“此次新规，主要是从4个方面重新做了修订。”省质检中心周主任在为我省乳企解读相关新政时说。记者了解到，新版的审查细则主要以企业的规模和生产设备、厂房厂区、检测设备、企业制度等4项内容为主，这也是此次重新申领生产许可证必须要过的4道门槛。而新的审查细则中规定的企业厂房选址和设计、内部建筑结构、辅助生产设施应当符合国家标准GB12693《乳制品良好生产规范》的相关规定在原有的2006版的审查细则中是没有的。同时，新审查细则中还重点增加了许多常规审查项目，尤其是要求婴幼儿配方乳粉生产企业配备相应的检测设备，对蛋白质、食品添加剂、三聚氰胺等64项指标进行自检。企业自身必须具备三聚氰胺检验项目相关的检验设备及能力，不得委托社会力量进行检验。
　　
　　奶源基地建设是首要问题
　　
　　甘肃省乳品行业协会秘书长秦小银则认为，目前我省乳制品发展中存在的首要问题就是要搞好奶源基地建设。“奶源基地的建设是乳制品生产的第一车间，只有做好自己可控的奶源基地，不但质量、安全有保障，而且也会使企业的风险降低。”秦小银说。他告诉记者，乳制品的产业链非常长，而奶源基地的建设在投资、用地等各方面的问题较多，不是通过哪一个环节就能解决的，这就需要政府在这方面加大投入和扶持力度。
　　
　　甘南藏族自治州燎原乳业有限责任公司董事长马鹏举告诉记者，推动甘肃乳业的发展是每个乳企的责任，为了共商甘肃乳业的发展，燎原乳业特支持2010年甘肃省乳品协会工作会。“我们的目的就是让大家都能坐在一起交流学习，共同商讨明年的打算。”马鹏举在此焦虑地说。他告诉记者，甘肃乳企抱团发展应该是我省乳企发展壮大的一个好选择，作为我省乳粉生产销售的老大，他们已经开始考虑与我省其他乳企抱团发展。在严把乳品安全关方面，马鹏举呼吁政府部门能加强奶源建设的项目扶持力度，从源头上控制乳品安全。希望在“十二五”中，甘肃省乳品企业抱成团、拧成绳，为甘肃省的经济建设发挥重要的作用。