世界奶业发展形势分析

　　奶业发展水平是现代农业特别是畜牧业发展水平的重要标志。欧美及大洋洲各国奶业产值一般都占畜牧业总产值的1／3左右，奶业在国民经济中占有重要地位，如美国、丹麦、德国等发达国家的奶类总产量占其畜牧业主要产品总产量的比重都在60%以上，目前世界奶业产值占农业总产值的平均比重约为20%。当前世界奶业生产的基本格局是欧美发达国家主导市场，奶及奶制品的数量和质量都居世界前列。这些国家无论是奶业生产还是乳制品的加工水平都处于世界领先地位。据联合国粮农组织统计，2005年欧洲、北美洲和大洋洲的牛奶产量占全球总产量的比重分别为39.57%、16.99%和4.69%，三大洲所占的比重达到了61.26%，是世界上人均产量最高的地区，世界产奶量排名前15位的国家也主要集中在这些地区。

　　发展中国家特别是亚洲国家多年来把发展奶业作为提高国民营养水平和民族素质、促进经济发展的重要措施来抓取得了明显成效。上世纪80年代以来，发达国家奶类总产量发展日趋平缓，且从80年代中后期开始，发达国家奶类总产量开始出现下降，发展中国家则以30%的增长率快速增长，在2005年世界牛奶产量中，亚洲国家已经达到1.22亿吨，占全球总产量的23.04%。

　　尽管发展中国家的牛奶总产量取得了较快的发展，但从人均占有量看，与发达国家还存在较大差距。根据联合国粮农组织2000年的统计，人均产量最高的国家是新西兰(人均牛奶占有量为3180kg)，其次为澳大利亚(584kg)、北美洲(312kg)和欧洲(284kg)，最低的地区是亚洲，人均产量只有25kg。

　　此外，当前世界奶业发展逐渐从增加奶牛头数转向提高母牛单产水平。发达国家的奶业发展从上世纪70年代开始就实行减少奶牛饲养头数，提高奶牛单产水平，以保持奶产量的稳步增长。发展中国家由于奶业生产力水平低，多年来，奶业以粗放经营为主，奶产量增长主要靠的是头数增加。但亚洲一些奶业大国如印度和中国已逐渐重视奶业的集约经营，在头数增加的同时，强调不断提高奶牛单产水平。

　　世界乳品市场竞争激烈，乳制品国际贸易极不平衡。上世纪80年代以来，世界乳品市场一直处于供过于求的状态，大多数乳制品出口产品价格增长缓慢甚至下降。在乳制品的国际贸易中，出口国主要是发达国家，进口国主要是发展中国家。以奶粉为例，2005年全球全脂奶粉出口量为172万吨，其中欧盟、美国和大洋洲国家的出口量达到125.2万吨，占全球出口量的72.79%；2005年全球脱脂奶粉出口量为110万吨，其中欧盟、美国和大洋洲国家的出口量达到99.4万吨，占全球出口量的90.36%。同年，中国进口全脂奶粉9万吨，进口脱脂奶粉5.5万吨，分别占全球进口总量的5.63%和5%。

　　总体上发展中国家乳业发展水平与发达国家还有很大的差距，从生产环节看，发展中国家乳品生产普遍存在单产水平低且产品单一的特点，主要的生产方式还是粗放型的；从市场环节看，发展中国家一方面在国际市场上缺乏竞争力，以进口产品为主，另一方面在国内市场上大量存在过度竞争和无序竞争；从消费环节看，发展中国家乳品人均占有水平远远低于发达国家，而且高度集中在大中城市，过低的消费水平不利于乳品业的长远发展。

　　近期国际奶业的发展形势

　　最近一个时期，全球性的牛奶价格上涨，已经波及下游的奶粉、奶酪等行业，导致整个产业链出现了不同程度的价格上涨。这一轮牛奶及奶制品价格的上涨不同于往年，全球各主要产区的价格普遍出现较大幅度的上涨。目前美国的牛奶价格正直线攀升，芝加哥商品交易所脱脂奶粉期货价格也出现了较大幅度的上涨，增幅超过60%，专家预测今年年底牛奶价格还会进一步上涨。英国奶制品发展局数据显示，在去年一年内，英国的批发牛奶的价格翻了一番，而奶油的价格也上涨了23%。澳大利亚在去年一年内，脱脂奶粉的价格从每吨1262欧元上涨到了3030欧元。同期，欧盟奶制品企业的奶制品价格也出现了很大的上涨。受国际市场影响，我国进口脱脂奶粉的价格比去年同期上涨近50%，乳清粉的价格甚至比去年同期上涨超过1倍。最近，部分国内乳制品价格也开始上调。除了奶粉，各种乳制品，如黄油、酸奶、调味乳、布丁、奶油、奶酪等都将连带涨价。据国际乳制品协会估计，全球的奶制品需求量在接下来的10年里将以每年2.7%的速度增长，使得持续上涨的牛奶价格短时间内难以回落。

　　当前全球性的牛奶和奶制品价格大幅上涨的原因是多方面的，概括起来，主要有以下几点：

　　气候变化造成的牛奶减产减少了国际市场供给：受气候变化的影响，有“世界牧场”之称的澳大利亚，2006年遭遇了一个世纪以来最严重的干旱，导致牛奶产量和出口量锐减。在今年年初，澳大利亚政府就宣布今年的奶制品出口预计将会下降24%。去年，在欧盟和北美洲一些牛奶产区也出现了较为严重的气候变化，造成了牛奶大幅减产。这些地区牛奶出口量的下降直接减少了国际市场的牛奶供给。可以预计，在未来时期内，温室效应所带来的全球气候变化对畜牧业的影响将会逐步显现，给今后国际市场的牛奶供给增添了更多不确定因素。

　　欧盟农业政策的调整减少了市场供给：欧盟奶制品管理委员会最近宣布撤销所有的奶制品出口的补助，这也是近40年来的第一次全面的撤销补助计划。该补助计划在1968年就开始实施，主要是为了帮助欧盟的奶制品行业发展，为了保证欧盟的奶制品在国际市场上具有很强的竞争力。据有关部门统计，2005年欧盟奶制品出口的补助金额就达到了11亿～14亿欧元。政府补贴的减少削减了欧洲牛奶产量，而欧洲是世界上最主要的牛奶产区，约占全球40%的生产份额，其产量的下降将直接导致供给市场供给的下降。

　　饲料价格上涨推动了牛奶生产成本：为了应对国际能源价格的持续增长，大量的玉米被用来炼制燃料乙醇，导致玉米价格节节攀升。饲料支出是奶牛养殖最大的支出项目，而玉米又是主要的家畜饲料，其价格的上涨必然推进牛奶价格的上涨，牛奶价格的上涨又带动了奶酪、黄油、冰激淋等奶制品价格的上升。另一方面，尽管在生产成本的推动下牛奶价格也在上涨，但牛奶价格的上涨很大程度上要受到消费需求的限制，而玉米燃料乙醇的市场需求迅速扩大使玉米价格持续增长，因此，牛奶价格上涨幅度低于牛奶生产成本上涨幅度，使得奶牛养殖的经济收益下降。养殖效益下滑限制了奶农们扩大牛群数量。奶牛饲养量的减少促使牛奶供求关系进一步趋于紧张，而且由于存在养殖周期，牛奶供给短期内难以增加，又会促使牛奶价格再度提高。

　　需求增加促进了牛奶价格的上涨：随着经济发展水平以及对营养重视程度的提高，发展中国家的牛奶消费量快速增加。尤其是中国、印度等亚洲国家和东欧国家，对牛奶的市场需求量增加更快。许多发展中国家在政府制定的国民健康计划中都把提高人均牛奶消费水平作为一项重要内容来发展，一些国家为此还提供了大量财政资金，用于未成年人饮奶等方面的经济补助。这些政策的实施带动了发展中国家的牛奶需求，也是影响奶价的一个重要因素。据估计，过去7年来全球牛奶的需求量上升了14%。目前，全世界每天消耗19亿升牛奶。当前全球牛奶消耗量每年增长3%，而奶农的产量却未能同步增长。由于全球对牛奶需求量的增长，而奶制品生产大国的产量增长跟不上需求的脚步，导致目前全球的牛奶价格正以前所未有的幅度上涨，短期内难以回落。