从本位主义转向责任管理
国有企业尤其是央企,应承担怎样的社会责任,央企社会责任实践绩效如何?就国企的责任承担问题,《中国企业报》记者采访了中国社科院经济学部企业社会责任研究中心主任钟宏武。
“中央企业在承担社会责任方面比过去进步很多,企业社会责任理念在企业得到了进一步深化,大部分企业正在从本位主义向责任管理方向转变。”在谈到企业社会责任时,钟宏武告诉《中国企业报》记者。
补上责任管理短板
《中国企业报》:您理解的企业社会责任是一个怎么样的含义?它应该包含哪些方面?
钟宏武:学界对于企业责任的研究有多种定义。我认为,企业社会责任就是企业发展对社会、环境等各方面负责任的行为。当然这个行为会是多方面的,有可能是正面影响,也有可能是负面影响。
企业履行社会责任,应该是在生产经营的全过程中,尽量减少对利益相关者的负面影响,进而实现正面效益的最大化。归根结底,其本质就是最大化正面影响、最小化负面影响。也可以概述为我们提出的四位一体模式,即市场责任、环境责任、社会责任和责任管理。
《中国企业报》:在您的构架中,责任管理是这个模式的核心部分?
钟宏武:市场责任主要是企业所提供的服务,为股东盈利、为客户争取权益等;环境责任就是企业的行为对环境造成的影响,对资源的使用情况;这里的社会责任是狭义的,比如法律服务、进行安全生产、对员工的责任等;责任管理,就是企业将社会责任理念融入企业战略和日常管理中。
但是,目前责任管理对大部分的国企甚至是央企来说都是短板。
关于企业社会责任,有一个由美国人阿奇·卡罗尔提出的倒金字塔理论。最下面一层是企业的经济责任,也就是自身的盈利能力,这是作为市场经济主体的所有企业最基础的追求;第二层是企业的法律责任,就是企业在追求经济的同时必须合法;第三层是企业伦理责任,即在合法的前提下,企业也要尽可能地合情合理履行伦理责任;最后塔尖的是企业慈善、公益行为。
《中国企业报》:从国有企业的本质属性来看,央企履行社会责任有哪些特点?
钟宏武:国企的本质决定了央企或许比其他企业的社会责任付出的要更多。目前国企乃至央企在履行责任方面主要有两方面的特点。
首先,外界对不同企业的要求不同,对于国有企业乃至央企期望更高,高于民营企业和外资企业。其次,现在的市场环境更加复杂,在企业管理上有更大的挑战,随着时代的进步,老百姓对于央企履行社会责任更加关心,对于央企的要求更加苛刻,甚至是诟病——社会对央企社会责任理解的还不够。
应将社会责任融入企业战略
《中国企业报》:前两年,您一直参与调查央企社会责任,并且发布了《中国企业社会责任调查报告》,从实际来看,国企、央企的表现如何?
钟宏武:我们制作的《中国企业社会责任调查报告》主要参照的是发展指数,应该说反映的主要是央企的社会责任意识、社会责任体系建构以及社会责任披露的情况。
因为我们在调查的时候,主要参照的是企业自己披露的信息,对于那些企业自己实际上做了许多社会责任方面的工作但是没有披露的,我们就无从了解了。
从报告中我们可以知道,企业社会责任做得最好的还是央企。
央企的企业社会责任意识、企业管理机制都是比较好的。外资企业信息披露、国内部分的社会责任都承担很少。其中尽管有一些外企在做,也就是整个企业在全球或者欧美的一些情况,对于中国区域的企业社会责任信息披露的较少。
《中国企业报》:在国资委要求中央企业明年都要对外公布社会责任报告,并拟建立一个央企社会责任评价体系的背景下,未来央企该如何更好地履行社会责任?
钟宏武:随着改革开放的进一步推进,国有企业改革的深化,国企、央企发展很快。在各方的推动下,国企社会责任意识明显增强。同样,国企真正承担了社会责任,在发展经济的同时,为老百姓服务。
企业的社会责任不能作为一个口号整天喊,要做实事。企业社会责任应该融入到企业的发展战略、日常运营中。
企业社会责任不是一项新的工作,是伴随着企业诞生就有的,融入发展战略、日常工作只是一种新方式。比如,电力公司以后应该转变为服务公司。在电力设施遭到破坏之后,首先要做的不是去抢修电力设施,而是想办法为居民供电,然后再去抢修,以用户价值为出发点,最大程度地履行社会责任。
《中国企业报》:根据您的统计,从已经收集到的资料数据来看,今年的企业履行社会责任情况如何?
钟宏武:从目前来看,央企社会责任发展经历了从无到有,从有到精,现在正向纵深发展(000001,股吧)。
此前,2008年的国资委“1号文”,即《关于中央企业履行社会责任的指导意见》,具有较强的约束力,充分显示了政府对于国企乃至央企承担社会责任的重视。
我们了解到,国务院国资委正在准备出台新文件,进一步推进国企履行社会责任。
至于今年的企业社会责任调查报告,现在还处于收集数据资料阶段,将会于今年10月推出。就现在已经收集到的资料来看,今年的情况应该会好于去年。