杜绝“三无食品”让散装酒不再“裸装”

民以食为天，食以安为先。散装酒因其价格相对较低，且购买容量比较灵活而受到消费者青睐。吴川农村地区存在着散装酒小作坊，消费群体主要是产妇和村民。这类食品小作坊证照是否齐全？散装酒的盛装容器、外包装是否规范标注食品信息？从业人员法律意识和食品安全意识如何？

　　今年6月，吴川市检察院开展散装酒食品安全行政公益诉讼专项监督活动，随机抽取吴川全市15个镇（街）共40余所散装酒小作坊进行实地调查，发现有小作坊在生产经营过程中存在无证经营，从业人员未取得有效健康证明，散装酒的盛装容器、外包装上未标注或未规范标注食品信息等违法行为，侵犯消费者的知情权、选择权和监督权，导致散装酒难以溯源，存在食品安全隐患。

　　标签标识不规范的散装酒存在极大的食品安全隐患，无标签散装酒一旦被市民群众购入，有可能会因喝到假酒导致甲醇中毒。被工业酒精勾兑的假酒，大多是市面上流通的无标签散装酒，而这些散装酒基本上没有取得生产经营许可证，质量无法保证。在购买和饮用瓶装酒时，往往需要仔细查看标签上有无生产许可编号、生产日期和保质期、原料、生产商、酒度等重要信息，并且查看外包装有无破损，字迹是否清晰、正确，印刷规范与否等。

　　“散装食品标签标识我们之前了解不多，希望相关部门能指导我们进行改正。”散装酒小作坊经营者表示因年龄较大，法律意识相对淡薄，忽略了在散装酒盛装容器、外包装上标注食品信息的重要性。

　　全面调查掌握问题情况后，吴川市检察院向相关行政机关制发检察建议书，督促其依法全面履行食品安全监管职责，规范散装酒小作坊的生产经营行为，有效引导小作坊依法规范标注食品信息，切实保障消费者权益。

　　同时，为同向发力确保整治成效，吴川市检察院与相关行政机关召开座谈会加强沟通交流，一致认为要在履职中突出服务与管理，坚决防止一罚了之、以罚代管，对经营者具有整改意愿、具备整改条件的，引导其完善生产经营设备和场地、证照办理等，做到既保障民生，又消除食品安全隐患。

　　相关行政机关收到检察建议书后高度重视，迅速成立整治工作领导小组，组织开展全市散装酒小作坊专项整治，包括证件办理与公示、生产经营环境及条件、散装酒标签标识等方面，共检查散装酒小作坊70余家，责令整改50余家，致力消除食品安全隐患，并开展食品安全生产教育和警示教育，不断提高小作坊依法生产经营意识和能力。

　　日前，吴川市检察院对涉案散装酒小作坊的整改情况进行“回头看”，在营的散装酒小作坊均已依法办理相关证件，并在散装酒的盛装容器、外包装上规范标注了食品名称、酒精度、生产日期或生产批号、生产者厂名厂址、食品生产许可证号或小作坊登记号、联系电话等内容，极少数未整改的小作坊已停产停业。

　　完善证照办理、规范食品标签标识……检察公益诉讼让散装酒的生产销售不再“裸装”，助力杜绝“三无食品”。下一步，吴川市检察院将继续充分发挥公益诉讼职能，坚持以人民为中心，深入贯彻落实“双赢多赢共赢”理念，加强与相关行政机关的沟通协作，凝聚共识、同向发力，全方位守护人民群众“舌尖上的安全”。

　　南方日报记者麦思容通讯员吴检宣

　　图片均由受访者提供

　　今日科普

　　《中华人民共和国食品安全法》

　　第四十五条第二款从事接触直接入口食品工作的食品生产经营人员应当每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作。

　　《中华人民共和国市场主体登记管理条例》

　　第三十六条市场主体应当将营业执照置于住所或者主要经营场所的醒目位置。从事电子商务经营的市场主体应当在其首页显著位置持续公示营业执照信息或者相关链接标识。

　　《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》

　　第八条第一款食品小作坊实行登记管理。食品小作坊在生产加工前应当向所在地食品药品监督管理部门申请食品小作坊登记证。申请登记证应当具备下列条件：

　　(一)具有与生产经营的食品品种、规模相适应的生产加工场所，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持安全距离；

　　(二)具有相应的生产设备、设施以及卫生防护设施；

　　(三)有食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度；

　　(四)具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。

　　《广东省市场监督管理局食品生产加工小作坊登记管理办法》

　　第七条第一款申请食品小作坊登记证，应当先取得营业执照。向申请人所在地县级人民政府食品安全监督管理部门提交下列材料：

　　(一)食品小作坊登记申请书；

　　(二)负责人身份证复印件；

　　(三)所生产食品的工艺流程图及生产场所平面图。

　　第二十条第一款食品小作坊应当在显著位置悬挂或者摆放食品小作坊登记证；不得转让、出租、出借食品小作坊登记证。禁止伪造变造食品小作坊登记证和编号。

　　《广东省食品药品监督管理局散装食品经营管理规范》

　　第九条第一款销售散装食品，应当在外包装、容器外或货架、货柜等显著位置上用公示牌或标示牌标明食品名称、生产日期或生产批号、保质期以及食品经营者的名称、地址、联系方式等事项。

　　第十条散装酒要有独立的盛装容器，盛装容器外应当有标签标识，标签标识应当清楚、明显，易于辨识；标注内容包括：食品名称生产日期或生产批号、食品生产者的厂名厂址、食品生产许可证号或小作坊登记号、联系电话等信息，散装白酒还应当在容器上标注酒精度。