打造区域经济带，提升食品业新竞争力 （3）

三、引导和鼓励带内的产业分工、转移与调整，建立合理的产业结构体系。构建我国食品业区域经济带，应进一步加强食品经济带内各地区之间的协调，根据各地区的区位特点和比较优势，通过制定一些共同的政策，鼓励和引导要素流动，促进带内产业结构调整和生产力布局的合理化。为充分发挥区位和经济优势，加快区域性产业结构的优化和调整，要以国际国内市场为导向，协同整合产业优势，培育若干具备国际竞争力的产业集群，以及合理分工和梯度互补的产业体系。各地区不宜强调在自身行政区划内培育和形成主导产业、支柱产业，以避免重复建设和产业结构同构现象，而要充分发挥自身优势，在区域性的产业体系中寻找自己的位置，形成具有比较优势的产业结构。与此同时，各地食品业要着力于发展特色产品,提高某些重要的优势产业的竞争力。?

　　四、消除地区封锁和贸易壁垒，建立统一开放的市场体系。地方保护和地区封锁在我国具有深远的传统和现实的基础，是制约我国食品区域经济带建设的重要因素，对我国食品区域经济带发展是一种损害，更不利于全国整体利益的最大化。因此，要进一步破除我国食品业地方保护和地区封锁，通过区域内部的统一协调，打破在资金、人才、技术、资产重组、和产品流动方面的各种障碍，确保形成在食品各行业区域内部的统一大市场，实现区域内部的市场开放和要素的自由流动，促进区内以及与区外之间的交流合作，形成竞争、有序、统一、开放和面向国内外的开放型食品经济带。?

　　五、搞好区域经济带“大合唱”，建立高层协调机制，形成有利于经济带建设的强大组织保障。产业集聚、区域经济带构建过程虽然是一种市场行为，但同样需要政府的积极规划和引导。所以构建食品区域经济带关键是区域内各个地区各个行业要搞好“大合唱”，淡化行政边界，强化食品业经济带联系，把生产力布局、产业结构调整做一体化考虑。同时努力探索建立由国家、地方有关部委和经济带内各省区的政府部门组成的高层协调机制，为食品经济带建设提供可靠的组织保障。也要注意充分发挥各种非官方机构、行业组织的作用。

　　中国地域辽阔，民族众多，不同区域都有各自不同的风土人情、地理地貌，要实现中国整体经济更快纳入全球经济一体化的轨道，必须首先要提升区域经济，只有在区域经济形成经济提升的基础上，中国才会实现整体经济的提升。否则，中国的经济不一个特区或几个特区就能带动的。

　　而如何使区域经济形成独特的产业集群带，发挥区域经济的自主优势，就需要制定一系列的区域经济开发的保护政策，鼓励区域自主开发，保护自主开发的智力成果。

来源：大食品