砒霜门”事件余波未了

　检测部门初检结果有误，工商部门执法程序不当——１月５日，备受关注的“农夫山泉、统一”事件的调查结果出炉。但调查结果并没有消除这一事件带来的“后遗症”，农夫山泉股份有限公司随后对检测部门提出５个质疑，检测和工商部门在这一事件中的接连失误使得消费者仍对政府部门和消费市场持不信任态度。

　　有关专家表示，工商部门应该更加公开透明地依法执政，检测部门应该主动接受社会监督，才能防止类似事件的再次发生，还消费者一个明白、放心的消费环境。

　　调查结果出炉  检测部门再受质疑

　　２００９年１０月中旬，海口市工商局对超市、商场、农贸市场等流通领域的饮料进行专项抽查，随后委托海南出入境检验检疫局检验检疫技术中心检测，检验报告结果显示，农夫山泉和统一企业３种产品总砷含量超标。１１月２４日，海口市工商局向消费者发出消费警示，引起社会各界广泛关注。

　　１２月１日，中国检验检疫科学研究院综合检测中心的复检结果显示，农夫山泉和统一企业的３种饮料全部合格。前后截然不同的检测结果，引起公众的广泛质疑和猜测。

　　随后，海南省工商局成立了调查组，着手对“农夫山泉、统一”事件展开全面调查。２０１０年１月５日晚，调查情况通报公布，海南出入境检验检疫局检验检疫技术中心承认初检结果有误，认为仪器老化和样品称样量不标准是导致初检结果有误的主要原因。海南省工商局确认海口市工商局在抽检过程中存在程序不当和工作部署简单等问题，责成海口市工商局向消费者和农夫山泉、统一企业赔礼道歉，并将根据有关规定，对在这一事件中违反工作程序的有关人员进行责任追究。

　　１月７日，农夫山泉对调查结果做出回应，表示接受海南工商的道歉，但不接受海南出入境检验检疫局检验检疫技术中心有关检测失误的说法，对检测机构复检留样从何而来、前后两次对设备状况表态自相矛盾等５个方面提出质疑，并希望司法部门尽快进入，还原事件的真实过程。

　　但海南出入境检验检疫局检验检疫技术中心并未表明该技术中心如何对其工作失误给企业和公众带来的损失负责，对企业和公众的质疑也一直采取回避态度。

　　海南大学法学院副教授王琳说：“仪器老化为什么还投入使用，检测部门的理由难以令人信服，以前的检测结果有多少是在同样的情况下进行的，哪些因素导致检测结果不准确，检测部门都应该给企业和公众一个满意的答复，而不是一直回避媒体采访。”
　　
　　消费者心声：还我们一个明白的消费环境

　　食品安全关系到每个消费者的切身利益。从记者对多名消费者的采访和网友的反应来看，调查结果的出炉和检测部门的模糊态度没有平息消费者对政府部门的质疑和对食品安全的不信任。

　　新浪网友“天使在人间”说：“具有检测资质的初检部门设备竟然出现问题，那是不是意味着以前和以后的检测都有可能不准确，我们到底应该相信谁？到底谁来为检测结果失误负责？”

　　杭州市民王一军说：“初检部门一开始说设备刚通过一年一度的检测，现在又说设备老化，实在让人难以理解，这也让我对农夫山泉等饮料多少有些担心，作为一个消费者，出于自我保护意识，我宁可信其有不愿信其无，这种担心短时间内不会消除。”

　　但消费者仍希望工商和检测部门今后能加大对食品安全的监管和检测力度，反映出消费者的一种无奈心理：一方面，消费者对食品安全的判断仍要依赖政府部门的监管信息披露；另一方面，政府部门工作的一再失误又让消费者无所适从。

　　海口市民杨静说，她以后购买农夫山泉和统一企业的产品会有顾虑，“但执法部门的市场监管应该继续下去，只是要更加规范谨慎。”她认为，三鹿奶粉事件后，执法部门在食品安全监督的意识上已经有所进步，但此次事件暴露出技术操作上还存在很多问题。

　　王琳说，消费者在进行消费选择时，本来只能信任检测部门做出的检测结果，但检测部门以设备老化和程序不当等理由简单地推翻初检结果，没有给出令人信服的解释，“这是最让消费者无所适从的地方。”专家建议：工商依法行政  检测接受监督

　　王琳说，在食品安全领域，消费者不可能仅仅依靠自己的生活经验进行消费判断，主要还是依靠工商和检测部门，“所以，彻底查清事件真相，恢复政府部门公信力，还消费者一个明白、安全的消费环境显得尤为重要。”

　　海南省工商局局长黄成模１月５日接受记者采访时表示，此次事件对工商部门的教训非常深刻，主要暴露出执法队伍业务素质不够高、工作责任心不够强等问题。

　　一直关注“农夫山泉、统一”事件的德衡律师集团律师张兴宽说，工商和检测两个部门工作失误的结合导致了此次事件的发生，一再出现的工作失误和执法过程的不透明引发了企业和消费者对政府部门公信力的质疑。

　　张兴宽说，为消费者营造一个安全、放心的消费环境和市场环境需要社会各方面的努力和关注，尤其是作为市场管理者的政府部门在管理市场过程中一定要依法行政，加强工作人员的责任心，对所有执法行为要遵循法定程序，起到带头守法作用。

　　张兴宽说，工商部门要本着对企业和消费者负责任的态度，对社会发布真实可靠的消费信息，不要轻率地做出决定。而检测部门要提高检测水平，对检测过程和结果慎重对待，主动接受社会的监督。此外，执法和检测过程中，对社会公众的信息披露应该更加公开、透明和及时。

　　张兴宽还建议立法机关对涉及人生命和健康安全的食品检测，出台相应的立法，明确检测机构及其资质，确定相应的法律责任，防止类似事件的再次发生。