中关村成为第一个国家级自主创新示范区

　　2009年3月，中关村成为第一个国家级自主创新示范区。其背景是，金融危机之后，中国的创新型国家建设明显提速。

　　2006年1月，在全国科技大会上，国家主席胡锦涛在题为《坚持走中国特色自主创新道路，为建设创新型国家而努力奋斗》的讲话中，首次提出并确立了创新型国家战略。这一战略把争夺经济科技制高点作为战略重点，要求逐步使战略性新兴产业成为经济社会发展的主导力量，计划用15年时间，把我国建设成为创新型国家。

　　在一年之后的中共十七大报告中更是明确指出，“提高自主创新能力，建设创新型国家，是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。”

　　创新性国家战略提出和确定的背景，包括了适应全球经济科技转型需求和国家经济发展模式转型的双重趋势。世界200多年的工业化历程，仅使不到10亿人口的发达国家实现了现代化，但资源和生态却付出了沉重的代价。

　　中国的情况则是，在经历了30年的高速经济增长、跃居全球第二大经济体之后，却发现自己不得不依然面对“用几亿件衬衫换一架飞机”的尴尬局面。

　　“改革开放以后，从全球角度来看，跨国公司生产过程细分之后，低端环节转移到中国，但高端环节和技术牢牢掌握在国外公司手里，尤其是技术模块化以后固化到零部件中，很难得到。”长期研究产业聚集和中关村发展的北京大学王缉慈教授说。

　　始于2008年9月的国际金融危机，更是将中国这种产业困境充分暴露：外部需求萎缩导致产能过剩凸显，一些行业企业生产经营困难，失业人员增多，经济增速明显下滑。

　　而近代以来的世界经济史表明，全球性的经济危机往往是创新的重大契机。本次国际金融危机之后，美国硅谷、英国剑桥、法国索菲亚、印度班加罗尔等国际知名园区都在采取多项措施吸引各种创新要素，积极抢占全球科技创新和高技术产业发展新的战略制高点，这被认为孕育着新一轮的科技创新高潮。

　　在此形势之下，2009年11月，国务院总理温家宝在首都科技界大会的演讲中提出，“只有加快体制创新和科技创新，我们才能从根本上克服国际金融危机的不利影响”，“要深化科技管理体制改革，大胆革除阻碍科技生产力发展的一切体制机制障碍。要进一步促进经济和科技的结合，充分发挥市场在科技资源配置中的基础性作用”，“特别要从根本上解决科技经济"两张皮"问题，促进产学研结合，促进科技成果向现实生产力转化”。

　　“自主创新是国家战略，国家战略需要支撑。”中关村管委会原委员赵慕兰如此理解中央选择中关村作为国家自主创新示范区。而实际上，通过局部试验示范带动全局发展，也是我国改革开放屡试不爽的一条成功经验。

　　“中关村最重要的特点是智力资源的密集，集中了大量创新的资源和要素。”王缉慈说。

　　自新中国成立以来，国家陆续在中关村投入大量人力资源和科教资源，除“文革”时期略有中断外，这种投入持续至今，形成了中国最为密集的人力资源和科教资源聚集区。根据中关村管委会提供的数据，截至目前，中关村核心区拥有以清华、北大为代表的32所高等院校、206个国家及北京市科研院所、67个国家重点实验室、55个国家工程中心或工程技术中心、全国近四成的两院院士。

　　“中关村有基础、有条件、有义务、有责任扛起自主创新这杆旗。”中关村管委会主任郭洪说，他经常听人说，“中关村聚集了那么多资源！”