城镇化助推农业现代化

　　金三林（国务院发展研究中心农村经济研究部研究员）认为，城镇化既是影响粮食安全的重要因素，也是促进农业现代化的重要动力。主要有三个方面的考量：一是目前中国粮食安全问题日益突出，粮食安全的内涵也不断拓展；二是从过去20多年的经验来看，城镇化快速发展确实对粮食生产、消费产生了重大影响；三是新一届中央领导集体高度重视粮食安全问题，并提出了清晰的国家粮食安全战略。　　

　　从粮食需求来看，城镇化发展的过程，不仅是农民进入城市融入城市的过程，也是城乡居民收入增长的过程。农村人口持续向城市转移，由原先的可以自给的生产者转变为粮食和其他食品的净购买者，人均食物消费量会提高。

　　从粮食生产来看，城镇化的发展会导致劳动力、土地、资金、水资源流向更高效率的城镇部门，导致农业部门生产要素的数量和质量下降，影响粮食生产。城镇化还会导致土地和农业劳动力成本上升，影响农民收益和种粮积极性，并影响农业生产结构。另一方面也要看到，城镇化促进农业经营规模的扩大，提高了农业劳动生产率，但未来发展趋势要取决于农业经营制度的变革。