中国奶业：质量安全处于最好时期

    今年8月，有两件事情让奶业人颇为振奋。

    一是首次公布的《中国奶业质量报告》为中国奶业正名：我国生鲜乳违禁添加物抽检合格率连续7年保持100%。2015年，标志着乳品品质的乳蛋白率和乳脂率平均值分别达到3.14%和3.69%，分别高于我国《生乳》国家标准0.34和0.59个百分点。菌落总数降到46.7万CFU/mL，远低于国家标准200万CFU/mL，体细胞数降至33.3万个/mL，主要质量卫生指标达到了发达国家水平。

    农业部部长韩长赋表示：“经过8年的努力，我国奶业痛定思痛、绝地反击、浴火重生，实现了跨越式发展。目前质量安全水平正处于历史最好时期。”

    二是不久前，君乐宝婴幼儿配方奶粉宣布以“同款同质同价”进入香港市场销售，国际权威检测机构SGS瑞士通用标准公证行对君乐宝奶粉的检测结果显示，在营养成分、食品安全等方面，全都符合香港相关标准。

    从去香港买奶粉，到去香港卖奶粉，这样的变化令人激动。

    变化的背后，是国家提振奶业的决心坚如磐石。

    2008年10月，国务院颁布了《乳品质量安全监督管理条例》，这是我国奶业的第一部法规。

    顶层带动之下，行业整顿随之而来，《奶业整顿和振兴规划纲要》制定了3年的奶业振兴规划，《生鲜乳生产收购管理办法》对生鲜乳生产、收购、运输及监督检测进行规范。

    这之后，我国奶业的规范性文件，以极高的频率出现在公众视野，涉及生鲜乳、婴幼儿乳粉的生产、抽检、运输、兼并重组等方方面面。一系列政策和制度的相继出台，为奶业持续健康发展构建了长效机制。同时，一系列真金白银的财政补贴也陆续进入了奶业领域。

    政策和资金开始逐步显现出对中国奶业的推动力。2015年，全国奶牛规模养殖比重接近50%，每年平均提高约4个百分点；全株青贮饲料快速普及，优质苜蓿产量达到180万吨；70%以上的奶牛场采用全混合日粮，机械化挤奶、冷链储运全面实现。奶业生产效率大幅提高，荷斯坦奶牛平均单产达到6吨，比2008年提高了1.2吨，大幅缩小了与奶业发达国家的差距。

    奶业要振兴，必须依靠转型升级来实现。

    国家奶牛产业技术体系首席科学家、中国农业大学教授李胜利介绍：“2015年，我国奶牛100头以上的标准化规模养殖比重达到48.3%，比2008年提高28.8个百分点；全国机械化挤奶率达到95%；来自规模化牧场的奶源占60%以上。这种养殖格局非常有利于奶源质量保障和产业转型升级。”

    曾经的阵痛，换来了奶业一体化进程的快速推进。2015年全国乳品企业自建和参股的奶源基地比重超过20%，比2008年增长近两倍。

    中国奶业协会副会长兼秘书长谷继承表示，只有通过一体化，才能真正建立起多方的、紧密的利益联结机制，进而达到数量和质量的更加可控。这可以从根本上解决传统奶业“小、散、低、差”的局面，也是我国奶业转型升级的方向和目标。

    “君乐宝身处河北，目睹一个乳业巨头的坍塌后，没有人比我们更能体会到质量的可贵。”石家庄君乐宝乳业有限公司总裁魏立华说。他表示，君乐宝近年来加大了奶源基地的建设力度，婴幼儿奶粉全部采用自有奶源生产。

    我国正处于奶业转型升级的关键时期，中小型养殖场户将长期存在，这些场户管理相对薄弱，组织化程度较低，如何带动他们一起发展？

    中鼎牧业正在进行这样的探索：“我们采用‘公司+基地+农户’的‘存量整合、全程托管’模式，用大企业带动中小牧场整合，与奶农合作，把控中小牧场的质量。”公司总裁孙国强说。中鼎牧业通过委托、承包、技术输出等方式，目前共托管了140多座牧场，遍布全国15个省市，涉及10万头奶牛，辐射带动农户3000户以上。

    据介绍，目前我国有1.51万个奶农专业生产合作社，比2008年增加了6.2倍。根据有关部门的督导检查，大部分奶农与乳品企业签订了收奶合同，合作关系正在趋向长期稳定。