今年是国内大豆收储政策大幅变革的一年

    今年是国内大豆收储政策大幅变革的一年。国家发改委称，实行大豆目标价格政策后，取消临时收储政策，生产者按市场价格出售大豆。国家发改委在5月17日宣布，根据今年中央1号文件关于启动东北和内蒙古大豆目标价格改革试点的要求，国家发改委、财政部、农业部联合发布2014年大豆目标价格为每吨4800元。

    当市场价格低于目标价格时，国家根据目标价格与市场价格的差价和种植面积、产量或销售量等因素，对试点地区生产者给予补贴；当市场价格高于目标价格时，国家不发放补贴。具体补贴发放办法由试点地区制定并向社会公布。国务院有关部门和试点地区各级人民政府将密切跟踪了解改革试点情况，广泛听取各方面意见，认真总结经验，及时调整完善相关政策，确保目标价格改革试点顺利推进。

　　尽管目标价格较去年的收储价格提高200元/亩，但收储方式的变化使得收储政策对价格的支撑力度反而大大削弱，多数企业对新的收储政策理解为利空影响，认为届时现货价格将低于4800元/吨。不过目前政策提出的差价补贴方式缺乏明确的执行政策，有预期认为同时进行收储改革的棉花(14135, 0.00, 0.00%)、大豆最后均采取直补可能概率较大，考虑到执行的可行性方面，直补是最有可能采取的补贴方式。6月末国务院会议中总理再次提出推进农产品的目标价补贴改革方式，会议中同时提出的收储库容紧张问题也表明直补推行的可能性。