提高行业集中度，能降药价？
正方
参与商务部调研工作的专家：
《纲要》的目的在于提高药品流通行业的集中度，形成规模效应，从而提高企业的议价能力，降低成本。同时，通过缩减流通环节，压低价格，就可以快速挤干行业中的水分，有利于打击虚高的药价。家电流通领域的先行成果已经验证了降价的可能性。在家电流通领域形成苏宁、国美等模式的企业，它们成规模，能够通过议价降低成本，同时又保持竞争关系，不是很好吗？
商务部市场秩序司副司长 温再兴：
目前，药品销售的76%是销往医疗机构，24%是在社会药店。从大流通概念来说，社会药店是高度市场化的，不太会存在商业贿赂。商业贿赂主要出在销往医疗机构这个环节上。
大型批发企业不太可能参与商业贿赂，因为其主要职能是负责往医院药房配送，只有生产企业才能够参与招标。所以，参与商业贿赂的只可能是生产企业。发展药品统一配送，加强行业管理，提高行业集中度，减少中间环节都将有助于降低药价。
首都经济贸易大学
中国流通研究中心主任 祝合良：
肯定能起到降低药价的作用。提高行业的集中度可以改善药品流通行业散、乱、差的顽疾，从而促进药品流通企业的优胜劣汰，当参与的企业少而精的时候，行业监管才能起到作用，减少流通环节、加强药品安全才能成为可能。
反方
中投顾问医药行业研究员 郭凡礼：
解决药价虚高，还是要减少流通环节，把层层批发的利润降下来，而不是减少流通企业的数量。
如果药品流通企业都是竞争关系，处于同一个平台，那么流通环节就很少，甚至只需一环，药价就能降低。如果这些企业是合作关系，处于梯次结构，环环相扣，那么流通环节仍然很多，药价依然虚高，除非全国只有两三家药品流通企业。
药品流通改革面临不少挑战，首先是药品流通供应链各环节在医改中的利益调整容易引发冲突，其次是行政化管控和市场化管理的矛盾。另外，地方保护主义确实不得不防，如果地方政府为扶持本地企业而破坏自由竞争，那么这些企业就会获得“定价权”，可以随意抬高利润，这些利润最终要加到药价里去，药价可能会更高。
中国人民大学医药物流中心研究员
李宪法：
药品价格牵扯到太多环节，简单地提高市场集中度于事无补。现在的问题是，作为买方的医院、中间商与作为卖方的药厂形成了明显的利益同盟，药价越高，所有人的利益也会更趋丰厚，他们都把虚高药价当作实现经营利益最大化的途径。因此，只有打破了利益同盟才能击破药价虚高的局面，单靠内部调整是不可能达到降价效果的。
某药品流通企业总经理：
太理想化了。降价不是那么容易的。
根据规划，五年内，全国和各地都将产生具有垄断性质的行业寡头。垄断必然导致价格背离供需原则和市场影响，自由竞争被破坏了，利润不仅没有被压缩，反而集中到少数企业的口袋里。而且，区域性垄断企业的产生必然伴随着地方保护主义，这是一次不公平的战争。行政之手无时无刻不在流通领域中显现，药品作为特殊商品，许多行政机构都与之有着关联权力和关联利益。中国药业一直在药品进药的渠道权、销售的控制权进行竞争，越是壁垒高筑，越是环节增多、权力集中，越是腐败滋生。