北京:特殊的东城
根据东城区政府公布的建设目标,该系统要引入最先进的现代科技,构建一个天上有云(云计算中心)、地上有
根据东城区政府公布的建设目标,该系统要引入最先进的现代科技,构建一个天上有云(云计算中心)、地上有格(社会管理网格)、中间有网(互联网)的新型社会管理体系,实现辖区内“人进户,户进房,房进网格,网格进图”的工作目标。
此外,党员也在网格管理中被赋予重要角色,社会管理网格与党组织设置进行有效对接,实现了“党支部建在网格上”的目标,东城区一共建立了721个网格党组织,保证每个网格都有党组织、每名党员都在网格中。
如此严密的组织建设保障了这套网格系统的高效运转,东城区副区长宋甘澍在接受媒体采访时介绍,3个先行试点街道,几个月内实现了同期信访总量和集体访量的“双下降”。但是,这套依托先进科技的社会管理系统究竟是社会管理模式的创新,还是维稳手段的加强?
自从中国城市化高速发展以来, 作为人口集中居住场所的城市社区成为基层社会最重要的细胞,社区重要性的日益凸显,使得各级政府越来越重视社区管理,在过去的几年里,这样的趋势尤其明显,政府财政大笔投入,对社区进行“全覆盖”、“全进入”,城市居民委员会也逐步由社区居民自治组织演变为街道党委和政府的办事机构而具有高度行政化的特征。单向的“覆盖”、“进入”和“投入”,使社区其他社会组织和公民处于更加被动和从属的地位,实际效果并不理想。
作为中国政治象征意义最强的城区,东城区在这个领域的探索和投入可谓中国之最。